Проверка № 31160600459508 от 1 октября 2016 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБДОУ Д/С №12
Дата проведения
1 октября 2016 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль надзор в сфере образования
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Киданова Наталья Анатольевна, | Консультант отдела контроля качества образования управления по контролю и надзору в сфере образования департамента образования Белгородской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
308001, Белгородская область, г. Белгород, бульвар Народный, 6 А
Дата составления акта о проведении проверки
14 октября 2016 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Оксана Валерьевна Букарева, Заведующий
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Несоответствие содержания устава законодательству Российской Федерации об образовании, несоответствие содержания локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации, отсутствие на официальном сайте образовательной организации предусмотренной законодательством Российской Федерации об образовании информации, нарушение установленного законодательством об образовании порядка приема в образовательную организацию, нарушение при управлении образовательной организацией, нарушение порядка проведения самообследования образовательной организацией, нарушения, связанные с созданием необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/7337 | В срок до 8 мая 2017 года |
| 1. В нарушение части 5 статьи 108 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»), в соответствии с которой уставы образовательных учреждений подлежат приведению в соответствии с настоящим Федеральным законом не позднее 1 июля 2016 года, устав МБДОУ д/с №12 (утвержден приказом управления образования администрации города Белгорода от 08 декабря 2015 года №1713) не приведён в соответствие с законодательством Российской Федерации: в нарушение пункта 3 части 2 статьи 25 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в уставе МБДОУ д/с №12 не определены направленности реализуемых дополнительных образовательных программ; в нарушение пункта 4 части 2 статьи 25 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» не определены сроки полномочий коллегиального органа управления учреждением – попечительского совета. 2. В нарушение части 1 статьи 28, пункта 1 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которым образовательная организация несет ответственность за разработку и принятие локальных нормативных актов в соответствии с законодательством Российской Федерации: 2.1. Локальный нормативный акт «Правила внутреннего трудового распорядка муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада компенсирующего вида № 12 г. Белгорода» (введен в действие приказом заведующего от 15 декабря 2015 года №92): не соответствует пункту 6 части 1 статьи 48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», определяющему обязанности и ответственность педагогических работников, поскольку в данном локальном акте не обозначена обязанность педагогических работников учитывать особенности психофизического развития обучающихся и состояние их здоровья, соблюдать специальные условия, необходимые для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, взаимодействовать при необходимости с медицинскими организациями; | |
Сведения о выданных предписаниях
| Не соответствует части 2 статьи 48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой педагогический работник организации, осуществляющей образовательную деятельность, не вправе оказывать платные образовательные услуги обучающимся в данной организации, если это приводит к конфликту интересов педагогического работника; не устанавливает, что при приеме работника или переводе его в установленном порядке на другую работу администрация учреждения обязана провести вводный инструктаж по охране труда, что нарушает пункт 2.1.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 года № 1/29 (далее – Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций); раздел 4 «Рабочее время и время отдыха» локального нормативного акта устанавливает нормы рабочего времени педагогических работников в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 года № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы), педагогических работников», утратившим силу 09 марта 2015 года. |
Сведения о выданных предписаниях
| 3. В нарушение части 1 статьи 46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам), Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н (далее – Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих), на должность воспитателя принята: Марченко А.С. (приказ заведующего от 02 сентября 2016 года №592), не имеющая соответствующего образования (имеет среднее общее образование, является студенткой 4 курса очной формы обучения бакалавриата факультета дошкольного, начального и специального образования педагогического института Белгородского государственного национального исследовательского университета, по направлению подготовки 44.03.03 «Специальное (дефектологическое) образование)»; Куткова О.Г. (приказ заведующего от 05 февраля 2016 года №17), не имеющая соответствующего образования (имеет среднее общее образование, является студенткой 5 курса заочной формы обучения бакалавриата факультета дошкольного, начального и специального образования педагогического института Белгородского государственного национального исследовательского университета, по направлению подготовки 44.03.03 «Специальное (дефектологическое) образование)». 4. В нарушение части 6 статьи 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами и должностными инструкциями: |
Сведения о выданных предписаниях
| Требования к квалификации, установленные должностной инструкцией старшего воспитателя (утверждена приказом заведующего от 11 декабря 2015 года №92-а) (высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет или высшее профессиональное образование в области государственного муниципального управления, менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет), не соответствуют Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих (высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» и стаж работы в должности воспитателя не менее 2 лет). 5. В нарушение пунктов 9, 22 статьи 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», пункта 2.1 федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года №1155 (далее - федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования), основная образовательная программа дошкольного образования МБДОУ д/с №12» (утверждена приказом заведующего от 21 августа 2015 года №656) не определяет содержание и организацию образовательной деятельности на уровне дошкольного образования (разработана на 2015-2018 учебный год). 6. В нарушение пунктов 6, 9, 17 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 апреля 2014 года № 293 (далее – Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования), на официальном сайте МБДОУ д/с №12 в сети «Интернет»: отсутствует информация о возможности приема заявлений и необходимых документов в электронной форме, сроках приема документов в учреждение; отсутствует информация о сроках приема документов в учреждение; |
Сведения о выданных предписаниях
| Не размещаются распорядительные акты о зачислении воспитанников в образовательную организацию в трехдневный срок после их издания. 7. В нарушение пункта 6 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года №462 (далее – Порядок проведения самообследования образовательной организацией), отчет о результатах самообследования МБДОУ д/с №12 за 2015-2016 учебный год не содержит оценки системы управления организации, качества учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения. 8. В нарушение пункта 7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией результаты самообследования МБДОУ д/с №12 за 2015-2016 учебный год не содержат результаты анализа Показателей деятельности дошкольной образовательной организации, подлежащей самообследованию, утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 декабря 2013 года №1324. 9. Структура официального сайта МБДОУ д/с №12 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формат представления на нем информации не соответствуют требованиям, установленным приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации»: в подразделе «Образование» отсутствует информация о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса. |
Сведения о выданных предписаниях
| 10. В нарушение части 3 статьи 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», пункта 6 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года №582, в соответствии с которой информация и документы подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений, на официальном сайте МБДОУ д/с №12 в установленные сроки не обновлен учебный план, годовой календарный график, рабочая программа воспитателей по реализации основной образовательной программы дошкольного образования общеразвивающей группы младшего возраста (3-4 года), рабочая программа воспитателей по реализации основной образовательной программы дошкольного образования общеразвивающей группы старшего возраста (5-6 лет) (представлены документы на 2015-2016 учебный год). 11. В нарушение пункта 2.9 федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, устанавливающего обязательность наличия в образовательной программе дошкольного образования части, формируемой участниками образовательных отношений, в учреждении нормативно не определен механизм участия родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся в формировании данной части программы. 12. В нарушение Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года № 1309, в МБДОУ д/с №12 отсутствуют документы, подтверждающие разработку паспорта доступности для инвалидов объекта и услуг в сфере образования. |
Сведения о выданных предписаниях
| 13. В нарушение части 5 статьи 26 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации устанавливаются образовательной организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации: педагогический совет (протокол № 1 от 29 августа 2016 года) исполняет не установленную пунктом 3.12 устава МБДОУ д/с №12 компетенцию по рассмотрению отчета о результатах самообследования; общее собрание работников учреждения не исполняет установленную пунктом 3.9 устава МБДОУ д/с №12 компетенцию по рассмотрению отчета о результатах самообследования. |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
308001, Белгородская область, г. Белгород, бульвар Народный, 6 А
Нет данных о результатах проверки