Проверка № 31160600459473 от 1 сентября 2016 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБДОУ "ДЕТСКИЙ САД КОМПЕНСИРУЮЩЕГО ВИДА №3 "БЕЛОСНЕЖКА"
Дата проведения
1 сентября 2016 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль надзор в сфере образования
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Яшина Марина Анатольевна | Консультант отдела надзора за соблюдением законодательства в сфере образования и контроля за соблюдением лицензионных требований управления по контролю и надзору в сфере образования департамента образования Белгородской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
309186, область Белгородская, город Губкин, улица Ленина, 11
Дата составления акта о проведении проверки
23 сентября 2016 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность образовательных учреждений; иное.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым |
| Письмо в адрес управления образования администрации Губкинского городского округа от 27.09.2016 № 9-90/01/6439 "Об итогах плановой проверки" |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол от 23.09.2016 № 268 в отношении Севрюковой Елены Николаевны - заведующего |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Привлечение к административной ответственности по ч.1 ст. 19.30 КоАП РФ, административный штраф в размере 30000 руб. |
| 4. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/6450 | В срок до 23 марта 2017 года |
| 1. В нарушение пункта 1 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации») локальные нормативные акты образовательной организации не соответствуют требованиям законодательства в части: 1) в нарушение части 8 статьи 55 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», пункта 3 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08 апреля 2014 года № 293, образовательная организация за пределами своей компетенции установила в пункте 3 локального нормативного акта «Положение о порядке приема и отчисления детей в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад компенсирующего вида № 3 «Белоснежка» города Губкина Белгородской области» (введен в действие приказом руководителя от 01 сентября 2015 года № 45) порядок приема обучающихся; 2) коллективный договор, утвержденный 12 января 2015 года, имеет ссылки на нормативные правовые акты, утратившие силу: а) приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 года № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников», утративший силу в связи с изданием приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 года № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о Порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре»; | |
Сведения о выданных предписаниях
| Б) приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 марта 2006 года № 69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений», утративший силу в связи с изданием приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 мая 2016 года № 536 «Об утверждении особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность». 2. В нарушение пункта 5 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», относящего к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, распределение должностных обязанностей, создание условий и организацию дополнительного профессионального образования работников: 1) должностные инструкции педагогических работников образовательной организации: а) разработаны на основании Порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных учреждений, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2010 года № 209, утратившим силу 14 июня 2014 года; б) содержат неверное наименование Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (указано «Закон об образовании»); в) содержат неверные реквизиты документа, утверждающего Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (необходимо «приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н», указано «приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 августа 2009 года № 592»); |
Сведения о выданных предписаниях
| 2) в должностных инструкциях по должностям «Старший воспитатель», «Воспитатель» отсутствуют следующие должностные обязанности, установленные разделом «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н (далее – Раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих), к указанным должностям: осуществляет помощь обучающимся, воспитанникам в учебной деятельности, способствует обеспечению уровня их подготовки, соответствующего требованиям федерального государственного образовательного стандарта; планирует и проводит с обучающимися, воспитанниками с ограниченными возможностями здоровья коррекционно-развивающую работу; 3) требования к квалификации в должностных инструкциях по должностям «Музыкальный руководитель», «Педагог-психолог» не приведены в соответствие с Разделом «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих: а) в должностной инструкции по должности «Музыкальный руководитель» указано «должен иметь высшее или среднее специальное музыкальное образование либо высшее музыкально-педагогическое образование без предъявления требований к стажу работы», необходимо «Высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика», профессиональное владение техникой исполнения на музыкальном инструменте без предъявления требований к стажу работы»; |
Сведения о выданных предписаниях
| Б) в должностной инструкции по должности «Педагог-психолог» указано «должен иметь высшее психологическое образование либо высшее педагогическое образование и документ о прохождении специализации без предъявления требований к стажу работы», необходимо «Высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Педагогика и психология» без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки «Педагогика и психология» без предъявления требований к стажу работы; 4) в должностной инструкции по должности «Инструктор по физической культуре» отсутствуют требования к квалификации: «Высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы либо высшее или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта, доврачебной помощи без предъявления требований к стажу работы»; 5) в должностной инструкции по должности «Педагог дополнительного образования» отсутствуют требования к квалификации: «Высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование в области, соответствующей профилю кружка, секции, студии, клубного и иного детского объединения без предъявления требований к стажу работы, либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы. |
Сведения о выданных предписаниях
| 3. В нарушение частей 2, 3 статьи 54 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», пункта 12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 года № 706 (далее – Правила оказания платных образовательных услуг), в договорах об оказании платных образовательных услуг, заключенных 14 сентября 2016 года с родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся Сапрыкина А., Мажиновой К., Зубковой В.: 1) не указана стоимость платных образовательных услуг; 2) не указаны вид (необходимо «дошкольное образование», указано «для детей дошкольного возраста»), уровень и (или) направленность образовательной программы (необходимо «дополнительная общеобразовательная программа - дополнительная общеразвивающая программа», указано «обучение хореографии «Улыбка», обучение вокальному пению «Звездочки», обучение изобразительному искусству «Фантазер») и форма обучения (необходимо «очная», указано «дневная», «фронтальная»). 4. В нарушение части 4 статьи 54 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», пункта 15 Правил оказания платных образовательных услуг, в соответствии с которыми сведения, указанные в договоре, должны соответствовать информации, размещенной на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на дату заключения договора, на официальном сайте образовательной организации в информационно-коммуникационной сети «Интернет» в период проведения плановой документарной проверки (с 12 сентября 2016 года по 23 сентября 2016 года) отсутствует расписание занятий на 2016-2017 учебный год, документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе, не представлены дополнительные общеобразовательные программы - дополнительные общеразвивающие программы |
Сведения о выданных предписаниях
| Платных образовательных услуг от 14 сентября 2016 года. 5. В нарушение части 5 статьи 54 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», пункта 7 Правил оказания платных образовательных услуг, в соответствии с которыми основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг устанавливаются локальным нормативным актом и доводятся до сведения заказчика и (или) обучающегося, локальный нормативный акт «Положение о платных образовательных услугах в МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида № 3 «Белоснежка» города Губкина Белгородской области», утвержденный приказом руководителя от 30 апреля 2015 года № 30, не содержит информации об основаниях и порядке снижения стоимости платных образовательных услуг. 6. В нарушение статьи 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785, на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в подразделе «Образование» отсутствует информация о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса. 7. В нарушение части 2 статьи 45 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, указанная комиссия в образовательной организации не создана. |
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым |
| Информационное письмо в адрес управления образования администрации Губкинского городского округа о результатах проверки от 27.09.2016 № 9-90/01/6439 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Постановление по делу об административном правонарушении исполнено, штраф в размере 30 000 руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 8. В нарушение части 8 статьи 51 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательной организации, руководитель образовательной организации ненадлежаще исполняет должностные обязанности в части: 1) в договорах об образовании по образовательной программе дошкольного образования: а) неверно указано наименование основной образовательной программы: указано «Вариативная примерная адаптированная основная образовательная программа для детей с тяжелыми нарушениями речи с 3 до 7 лет» Н.В. Нищева (проект), разработанная в соответствии с федеральными государственными образовательными требованиями к структуре общеобразовательной программы дошкольного образования и условиями ее реализации», необходимо – «адаптированная основная общеобразовательная программа дошкольного образования»; б) не представлена информация о порядке и сроках оплаты родителями (законными представителями) услуги по присмотру и уходу за детьми, а также о размере компенсации родительской платы за присмотр и уход. |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
309186, область Белгородская, город Губкин, улица Ленина, 11
Нет данных о результатах проверки