308015, область Белгородская, г. Белгород, улица Чапаева, 14
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Описание
Несоответствие содержания устава законодательству Российской Федерации об образовании, несоответствие содержания локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации, не разработаны и не приняты предусмотренные законодательством Российской Федерации об образовании локальные нормативные акты, нарушение установленного законодательством об образовании порядка приема в образовательную организацию, нарушения, связанные с созданием условий и организацией дополнительного профессионального образования работников, нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения аттестации педагогических работников, нарушение при управлении образовательной организацией, нарушение порядка проведения самообследования образовательной организацией, нарушения, связанные с созданием необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации, нарушения, связанные с организацией социально-педагогического тестирования обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических веществ и психотропных веществ, необеспечение индивидуального учета результатов освоения обучающимися образовательных программ и поощрений обучающихся, а также хранения в архиве информации об этих результатах и поощрениях, нарушения, связанные с созданием необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации, осуществление образовательной деятельности с грубым нарушением лицензионных требований, несоблюдение обязательных требований по защите прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, несоблюдение порядка заполнения, выдачи, хранения и учета документов об образовании.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым |
| Письмо от 25.11.2016 № 9-09/01/7683 руководителю управления образованием г. Белгорода "Об итогах плановой проверки образовательного учреждения" |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 1) Проток от 29.09.2016 № 273 в отношении Галкиной Марины Аскольдовны - директора;
2) Проток от 29.09.2016 № 274 в отношении Галкиной Марины Аскольдовны - директора;
3) Проток от 29.09.2016 № 275 в отношении Галкиной Марины Аскольдовны - директора. |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 1) постановление суда, штраф в размере 10 000 рублей; 2) постановление суда, административное наказание в виде предупреждения; 3) постановление суда, прекратить производство по делу в связи с малозначительностью. |
| 4. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/6966 | В срок до 17 марта 2017 года |
| 1. Устав образовательной организации не приведён в соответствие с законодательством Российской Федерации:
в нарушение пункта 3 части 2 статьи 25 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации») в уставе МБОУ СОШ №21 не определены направленности реализуемых дополнительных образовательных программ;
содержание раздела 3 «Организация и осуществление образовательной деятельности» устава МБОУ СОШ №21 не приведено в соответствие со статьей 17 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части форм получения образования: пунктом 3.3 определено, что обучение в учреждении осуществляется в очной или заочной форме, допускается сочетание указанных форм с формами семейного образования и самообразования, тогда как формы семейного образования и самообразования – формы, реализуемые вне организации, осуществляющей образовательную деятельность;
в нарушение части 5 статьи 26, части 2 статьи 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которыми структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации устанавливаются уставом образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и разработка дополнительных локальных нормативных актов образовательной организацией не требуется, в уставе образовательной организации имеются отсылочные нормы на локальные нормативные акты: «Положение о педагогическом совете», «Положение об общем собрании работников учреждения», «Положение об управляющем совете». |
Сведения о выданных предписаниях
| 2. В нарушение части 1 статьи 102 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой образовательные организации должны иметь в собственности или на ином законном основании имущество, необходимое для осуществления образовательной деятельности, а также иной предусмотренной уставами образовательных организаций деятельности, учреждение не переоформило лицензию на осуществление образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации, свидетельства о государственной регистрации права на нежилые здания школы площадью 4062, 3 кв.м. и 4369, 9 кв.м. по фактическому адресу осуществления образовательной деятельности в связи с переименованием муниципального общеобразовательного учреждения – средней общеобразовательной школы №21 г. Белгорода в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №21» г. Белгорода на основании приказа управления образования администрации города Белгорода от 11 января 2016 года № 9.
3. В нарушение статьи 102 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» директор учреждения Галкина М.А. предоставила в безвозмездное временное пользование муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа №2» г. Белгорода нежилое помещение (спортивный зал) площадью 272, 6 кв.м., расположенное по адресу: улица Чапаева, дом 14, город Белгород, без согласования с собственником имущества.
4. В нарушение части 1 статьи 28, пункта 1 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которым образовательная организация несет ответственность за разработку и принятие локальных нормативных актов в соответствии с законодательством Российской Федерации: |
Сведения о выданных предписаниях
| 4.1. Локальный нормативный акт «Правила внутреннего трудового распорядка для работников МБОУ СОШ №21» (введен в действие приказом директора от 13 ноября 2015 года №111/2-к):
не соответствует пункту 6 части 1 статьи 48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», определяющему обязанности и ответственность педагогических работников, поскольку в данном локальном акте не обозначена обязанность педагогических работников учитывать особенности психофизического развития обучающихся и состояние их здоровья, соблюдать специальные условия, необходимые для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, взаимодействовать при необходимости с медицинскими организациями;
не соответствует части 2 статьи 48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой педагогический работник организации, осуществляющей образовательную деятельность, не вправе оказывать платные образовательные услуги обучающимся в данной организации, если это приводит к конфликту интересов педагогического работника;
не устанавливает, что при приеме работника или переводе его в установленном порядке на другую работу администрация учреждения обязана провести вводный инструктаж по охране труда, в соответствии с пунктом 2.1.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 года № 1/29 (далее – Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций);
в пункте 1.1 имеет ссылку на Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании», Типовое положение об общеобразовательном учреждении, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 года №196, утратившие силу. |
Сведения о выданных предписаниях
| 4.2. Локальный нормативный акт «Правила внутреннего распорядка для обучающихся МБОУ СОШ №21» (введен в действие приказом директора от 20 января 2016 года №33):
не устанавливает внутренний распорядок для обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам при фактической реализации в учреждении указанных программ;
пунктом 2.8 продолжительность уроков для обучающихся первых классов установлена во втором полугодии 45 минут.
4.3. В нарушение части 6 статьи 45 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в учреждении не принят локальный нормативный акт, устанавливающий порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения.
4.4. В нарушение пункта 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программа – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года 1015, локальными нормативными актами образовательной организации не установлен порядок обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренного обучения, в пределах осваиваемых общеобразовательных программ. |
Сведения о выданных предписаниях
| 4.5. Локальный нормативный акт «Положение о приеме обучающихся на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования в МБОУ СОШ №21» не регламентирует прием детей по дополнительным образовательным программам, в то время как фактически в учреждении реализуются дополнительные общеобразовательные программы в 15 объединениях по интересам: «Юные исследователи природы» для детей 12-16 лет, «Исследователи природы» для детей14-16 лет; «ТК «Алькор» для детей 11-17 лет, «Бальные танцы» для детей 9-16 лет, «Студия эстрадного вокала «Акварель» для детей 7-15 лет, «Театральная студия «Играем в жизнь» для детей 8-15лет, «Стрелковое дело» для детей 14-17лет, «ДЮП» для детей 11-16 лет, «Настольный теннис» для детей 13-17 лет, «Белгородский краевед» для детей 11-13 лет, «ЮИД» для детей 10-12лет, «Азбука этикета» для детей 11-13 лет, «Гражданин XXI века» для детей 14-16 лет, «История казачества» для детей 11-12 лет, «Основы военной службы» для детей 11-15 лет.
4.6. В нарушение части 9 статьи 55 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», которая устанавливает, что правила приема в конкретную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, на обучение по образовательным программам устанавливаются в части, не урегулированной законодательством об образовании, организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно, локальный нормативный акт «Положение о порядке приема воспитанников на обучение по образовательным программам дошкольного образования в МБОУ "СОШ №21» (введён в действие приказом директора от 05 февраля 2016 года №64) дублирует положения Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08 апреля 2014 года № 293 (далее - Порядок приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования), который является документом прямого действия |
Сведения о выданных предписаниях
| 4.7. В нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации, пункт 1.5 локального нормативного акта «Положение о внутришкольном контроле качества образования в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении - средней общеобразовательной школе №21 города Белгорода» (введён в действие приказом директора от 28 августа 2015 года №239) определяет основными задачами контроль исполнения законодательства в области образования, что статьёй 7 и частью 1 статьи 93 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» отнесено к компетенции органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования.
4.8. В нарушение пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 августа 2013 года № 1008, в учреждении не разработан локальный нормативный акт, определяющий количество учащихся в объединении по интересам, их возрастные категории, а также продолжительность учебных занятий в объединении по интересам. |
Сведения о выданных предписаниях
| 5. В нарушение части 1 статьи 46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам), Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н (далее – Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих), на должность учителя математики в 6 «В» классе 2016-2017 учебного года принята Немыкина Наталья Николаевна (приказ директора от 01 сентября 2016 года №592), не имеющая соответствующего образования (имеет высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» и квалификацию по диплому «учитель истории и обществознания»).
6. В нарушение пункта 5 части 3 статьи 28, пункта 2 части 5 статьи 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» МБОУ СОШ №21 не обеспечено дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности учителю Канищевой О.В. (является учителем географии, повышение квалификации не проходила с апреля 2013 года).
7. В нарушение пунктов 9, 22 статьи 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», пунктов 19.3, 19.10 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 года № 373 (далее - федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования), основная образовательная программа начального общего образования МБОУ СОШ №21 (утверждена приказом директора от 15 августа 2011 года №264) |
Сведения о выданных предписаниях
| Не содержит план внеурочной деятельности на уровень начального общего образования (план внеурочной деятельности в данной программе представлен на 2015-2016 учебный год).
8. В нарушение пункта 19.5 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в разделе основной образовательной программы начального общего образования МБОУ СОШ №21 «Планируемые результаты освоения основной образовательной программы» указано, что при изучении учебного предмета «Физическая культура» обучающиеся должны научиться плавать, в том числе спортивными способами, в то время как рабочая программа по данному предмету в 1-4 классах не содержит раздела «Плавание».
9. В нарушение пункта 19.10.1 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования основная образовательная программа начального общего образования МБОУ СОШ №21 не содержит календарный учебный график на уровне начального общего образования.
10. В нарушение пункта 8 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» приказы директора МБОУ СОШ №21 «Об окончании образовательного учреждения и выдаче аттестатов об основном общем образовании» от 21 июня 2016 года №529 и от 22 июня 2016 года №534 не содержат сведений об основаниях прекращения образовательных отношений, предусмотренных частью 1 статьи 61 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». |
Сведения о выданных предписаниях
| 11. В нарушение пункта 8 Порядка приёма на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 года № 32 (далее - Порядок приёма на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования), в заявлениях о приеме ребенка в МБОУ СОШ №21 не указана следующая информация: место рождения ребенка; адрес места жительства ребенка, родителей.
12. В нарушение пункта 14 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, пункта 18 Порядка приёма на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования родителям (законным представителям) не выдаётся расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приёме ребёнка в образовательную организацию и о перечне представленных документов, заверенная подписью должностного лица, ответственного за приём документов, и печатью образовательной организации.
13. В нарушение пункта 17 Порядка приёма на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, устанавливающего, что зачисление в учреждение оформляется распорядительным актом директора в течение 7 рабочих дней после приема документов, в МБОУ СОШ №21 нарушены сроки зачисления обучающегося в образовательную организацию. Так, заявление родителя (законного представителя): |
Сведения о выданных предписаниях
| Кирсенко Н.Н. подано 15 августа 2016 года, а распорядительный акт о зачислении ребенка (Кирсенко Виктория) издан 01 сентября 2016 года №71;
Вахрушевой М.Н. зарегистрировано 19 августа 2016 года, а распорядительный акт о зачислении ребенка (Вахрушев Дмитрий) издан 01 сентября 2016 года №71;
Ивановой М.А. зарегистрировано 04 июля 2016 года, а распорядительный акт о зачислении ребенка (Кутсар Даниил) издан 01 сентября 2016 года №71;
Кареевой М.А. зарегистрировано 08 июля 2016 года, а распорядительный акт о зачислении ребенка (Кареева Алина) издан 01 сентября 2016 года №71;
Маматовой Н.Н. зарегистрировано 01 июля 2016 года, а распорядительный акт о зачислении ребенка (Маматов Владислав) издан 01 сентября 2016 года №71;
Петричук В.Г. зарегистрировано 15 июля 2016 года, а распорядительный акт о зачислении ребенка (Петричук Анастасия) издан 01 сентября 2016 года №71.
14. В нарушение пункта 19 Порядка приёма на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования не размещаются на информационном стенде образовательной организации в день их издания распорядительные акты образовательной организации о приеме детей на обучение.
15. В нарушение части 1 статьи 35 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания: |
Сведения о выданных предписаниях
| 15.1. В 1 классах при контингенте 141 человек обеспеченность учебниками составляет по: музыке 80 учебников (57%); изобразительному искусству 80 учебников (57%);физической культуре 29 учебников (21%).
15.2. Во 2 классах при контингенте 137 человек обеспеченность учебниками составляет по: музыке 96 учебников (70%); изобразительному искусству 75 учебников (55%); физической культуре 29 учебников (21%).
15.3. В 3 классах при контингенте 106 человек обеспеченность учебниками составляет по: музыке 101 учебник (95%);
изобразительному искусству 64 учебника (60%); физической культуре 29 учебников (27%).
15.4. В 4 классах при контингенте 116 человек обеспеченность учебниками составляет по:
музыке 80 учебников (69%); изобразительному искусству 70 учебников (60%); физической культуре 29 учебников (25%).
15.5. В 5 классах при контингенте 128 человек обеспеченность учебниками составляет по: музыке 45 учебников (35%);
изобразительному искусству 45 учебников (35%); технологии 50 учебников (39%); физической культуре 50 учебников (39%).
15.6. В 6 классах при контингенте 103 человека обеспеченность учебниками составляет по: музыке 42 учебника (41%);
изобразительному искусству 46 учебников (45%); технологии 60 учебников (58%); физической культуре 50 учебников (49%).
15.7. В 7 классах при контингенте 91 человек обеспеченность учебниками составляет по: музыке 30 учебников (33%);
изобразительному искусству 30 учебников (33%); технологии 30 учебников (33%); ОБЖ 40 учебников (44%);
физической культуре 38 учебников (42%).
15.8. В 8 классах при контингенте 76 человек обеспеченность учебниками составляет по: искусству 15 учебников (20%);
ОБЖ 45 учебников (59%); технологии 30 учебников (40%); физической культуре 15учебников (20%).
15.9. В 9 классах при контингенте 104 человека обеспеченность учебниками составляет по: искусству 15 учебников (14%);
ОБЖ 45 учебников (43%); физической культуре 15 учебников (14%).
15.10. В 10 классе при контингенте 30 человек обеспеченность учебниками составляет по:ОБЖ физической культуре 15 учебников (50%) |
Сведения о выданных предписаниях
| 15.11. В 11 классе при контингенте 22 человека обеспеченность учебниками составляет по: ОБЖ 12 учебников (55%); физической культуре 15 учебников (68%).
16. В нарушение части 5 статьи 66 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» учреждение не рассмотрело вопрос о допуске к обучению обучающихся 4 классов на уровне основного общего образования.
При переводе обучающихся 4 класса на уровень основного общего образования не были учтены требования основной образовательной программы начального общего образования учреждения, а именно: принятие решения о переводе обучающихся на уровень основного общего образования на основании выводов по каждому обучающемуся о достижении планируемых результатов освоения основной образовательной программы, рассмотрения характеристик и учета материалов портфеля достижений обучающихся.
17. В нарушение пункта 5.3 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 февраля 2014 года № 115 (далее – Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов), в соответствии с которым итоговые отметки за 9 класс по русскому языку и математике определяются как среднее арифметическое годовых и экзаменационных отметок выпускника и выставляются в аттестат целыми числами в соответствии с правилами математического округления, выпускнице 2015-2016 учебного года Одинцовой Арине Романовне 22 июня 2016 года выдан аттестат об основном общем образовании с итоговой отметкой по русскому языку «4» при средней арифметической годовой и экзаменационной отметок «5» (годовая отметка по русскому языку «4», экзаменационная отметка - «5»). |
Сведения о выданных предписаниях
| 18. В нарушение пункта 18 части IV Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов в книге регистрации выданных документов об образовании МБОУ СОШ №21:
18.1. Об основном общем образовании:
отсутствуют сведения «подпись уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшего аттестат (дубликат аттестата, дубликат приложения к аттестату)» и «дата выдачи аттестата (дубликата аттестата, дубликата приложения к аттестату)»;
имеются избыточные данные – награждение похвальной грамотой, расписка в получении аттестата об основном общем образовании (число, месяц, год).
18.2. О среднем общем образовании:
отсутствуют сведения «дата и номер приказа о выдаче аттестата (дубликата аттестата, дубликата приложения к аттестату)», «подпись уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшего аттестат (дубликат аттестата, дубликат приложения к аттестату)» и «дата выдачи аттестата (дубликата аттестата, дубликата приложения к аттестату)»;
имеются избыточные данные – год поступления в учреждение (дата и номер приказа), расписка в получении аттестата о среднем общем образовании, расписка в получении аттестата об основном общем образовании.
19. В нарушение пункта 10.1 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» локальный нормативный акт «Положение о поощрениях обучающихся – воспитанников структурного подразделения «Детский сад» муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №21» г. Белгорода» с установленными формами поощрения за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности» (введен в действие приказом директора от 05 февраля 2016 года № 64) не регламентирует условия поощрений обучающихся - воспитанников. |
Сведения о выданных предписаниях
| 20. В нарушение пункта 11 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которому к компетенции образовательной организации относится индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ и поощрений обучающихся, а также хранение в архивах информации об этих результатах и поощрениях на бумажных и (или) электронных носителях:
в классном журнале 6 «В» класса 2015-2016 учебного года на предметной странице 25 «География» (учитель Канищева О.В.) за 17 февраля 2016 года по практической работе №9 «Продолжение работы с календарем природы. Строение атмосферы» «н» исправлены и не заверены надлежащим образом: на «2» у Ивановой Лилии, на «4» у Кушнаренко Анны и Любарской Екатерины;
в классном журнале 6 «Г» класса 2015-2016 учебного года на предметной странице 22 «Математика» (учитель Свищева Л.Д.) не выставлены отметки у 3 (20%) обучающихся из 15 присутствующих за контрольную работу №8 по теме «Масштаб. Окружность. Круг» за 15 февраля 2016 года;
в личном деле обучающегося 11 класса 2016-2017 учебного года Варавина Кирилла наименования учебных предметов не соответствуют учебному плану: отметки за 9, 10 классы выставлены в графе учебных предметов «Изобразительное искусство», «Обществознание», в то время как в учебном плане за 2014-2015, 2015-2016 учебные годы представлены учебные предметы «Искусство», «Обществознание (включая экономику и право)»;
в личном деле обучающейся 9 класса 2016-2017 учебного года Гламазда Софии наименования учебных предметов не соответствуют учебному плану: отметки за 8 класс выставлены в графе учебных предметов «Изобразительное искусство», «История России», «Основы информатики и вычислительной техники», «Трудовое и профессиональное обучение», в то время как в учебном плане за 2015-2016 учебный год представлены учебные предметы «Искусство», «История», «Информатика и ИКТ», «Технология»; |
Сведения о выданных предписаниях
| В личных делах обучающихся 10 класса 2016-2017 учебного года Иванисовой Лилии, Лысаковой Лины наименования учебных предметов не соответствуют учебному плану: отметки за 8 класс выставлены в графе учебных предметов «Изобразительное искусство», «История России», в то время как в учебных планах за 2014-2015, 2015-2016 учебные годы представлены учебные предметы «Искусство», «История».
21. В нарушение пункта 12 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которым к компетенции образовательной организации относится использование и совершенствование методов обучения и воспитания, образовательных технологий, в МБОУ СОШ №21 не разработаны меры и рекомендации по преодолению на уровне основного общего образования проблем, выявленных по результатам всероссийских проверочных работ.
22. В нарушение пункта 4 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года №462 (далее – Порядок проведения самообследования образовательной организацией), в учреждении не определён орган управления, к компетенции которого относится рассмотрение отчета о результатах самообследования.
23. В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 декабря 2013 года № 1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию» отчет о результатах самообследования МБОУ СОШ №21 за 2015-2016 учебный год не включает анализа показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию, по дошкольному образованию. |
Сведения о выданных предписаниях
| 24. В нарушение пункта 13 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», определяющего, что к компетенции образовательной организации относится обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования, пункта 12 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования учреждением не осуществляется внутренний мониторинг результатов качества подготовки учащихся по учебному предмету «Основы религиозных культур и светской этики».
25. В нарушение пункта 2.1.2. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, согласно которому вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем, программа вводного инструктажа на рабочем месте для работников МБОУ СОШ №21 не разработана и не утверждена приказом руководителя.
26. В нарушение пункта 3.4 Порядка обучения по охране труда проверки знаний требований охраны труда работников организаций в состав комиссии для проведения проверок знаний требований охраны труда работников МБОУ СОШ №21 входят Галкина М.А., Ефанова Ю.С., Анцибор О.А., Ковальчук Г.В., Звегинцева В.И. (приказ от 15 августа 2016 года №94/1-К), не прошедшие обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. |
Сведения о выданных предписаниях
| 27. В нарушение пункта 10 части 1 статьи 48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций:
в нарушение пунктов 2.1.2, 2.1.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций не проводился первичный инструктаж на рабочем месте при переводе гардеробщика Колтуновой Л.А. на новое место работы – вахтер (приказ от 26 января 2016 года №04-ЛС);
в нарушение пункта 3.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций в учреждении не определен объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда.
28. В нарушение пункта 15.1 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», пункта 4 Порядка проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 16 июня 2014 года № 658, при проведении социально-психологического тестирования обучающихся в декабре 2015 года директором МБОУ СОШ №21 издан приказ от 30 ноября 2015 года №546 «О создании комиссии по организации и проведению социально-психологического тестирования обучающихся», утверждающий поименные списки 286 обучающихся, подлежащих социально-психологическому тестированию, при этом руководителем МБОУ СОШ №21 не организовано получение от 46 обучающихся либо от их родителей или иных законных представителей информированных согласий на проведение процедуры анонимного социально-психологического анкетирования с целью оценки общего уровня риска распространения немедицинского употребления наркотических веществ и алкоголя среди учащихся образовательных учреждений Белгородской области. |
Сведения о выданных предписаниях
| 29. Структура официального сайта учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формат представления на нем информации не соответствуют требованиям, установленным приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации», в подразделе «Руководство. Педагогический состав» отсутствует информация о персональном составе педагогических работников с указанием опыта работы, общего стажа работы и стажа работы по специальности.
30. В нарушение пункта 2 части 6 статьи 28, пункта 8 части 1 статьи 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» учреждением не созданы безопасные условия обучения и воспитания обучающихся. В 2015-2016 годах руководителем образовательной организации были приняты дворник Шляхов В.И. (приказ о приеме на работу от 03 марта 2015 года №11), воспитатель Новосельцева А.В. (приказ о приеме на работу от 09 февраля 2015 года №4, справка об отсутствии судимости от 15 сентября 2016 года №7080), инженер Могилин Н.И. (приказ о приеме на работу от 13 апреля 2016 года №24/1-ЛС, приказ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 23 сентября 2016 года №108-ЛС), старший вожатый Орехова Ю.А. (приказ о приеме на работу от 29 августа 2016 года №96-ЛС, справка об отсутствии судимости от 13 сентября 2016 года №7012) при отсутствии справки о наличии (отсутствии) судимости или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданной в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. |
Сведения о выданных предписаниях
| 31. В нарушении пункта 9 части 1 статьи 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», устанавливающего обязанность образовательной организации по профилактике несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в журналах инструктажа учащихся по технике безопасности в кабинетах химии, физики, технологии, физической культуры не отражено содержание инструктажа с указанием названия инструкции.
32. В нарушение пункта 2 части 1 статьи 45 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», устанавливающего право обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся в целях защиты своих прав самостоятельно или через своих представителей обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, указанная комиссия в учреждении не создана.
33. В нарушение пунктов 10-12 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года №276, аттестована на соответствие занимаемой должности учитель русского языка Кутоманова Л.А., (протокол от 11января 2016 года №2) при отсутствии в учреждении представления руководителя организации на вышеуказанного педагогического работника.
34. В нарушение пункта 9 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года № 1309 (далее - Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи), директором МБОУ СОШ №21 не создана комиссия для проведения обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг. |
Сведения о выданных предписаниях
| 35. В нарушение пункта 14 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи в МБОУ СОШ №21 отсутствуют документы, подтверждающие представление паспорта доступности для инвалидов объекта и услуг организации в течение 10 рабочих дней после утверждения (01 ноября 2015 года) в орган местного самоуправления, на территории которого им осуществляется деятельность.
36. В нарушение части 3 статьи 26 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой единоличным исполнительным органом образовательной организации является директор образовательной организации, который осуществляет текущее руководство деятельностью образовательной организации, части 8 статьи 51 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательной организации:
36.1. Приказом директора от 05 февраля 2016 года №64 утвержден локальный нормативный акт «Положение о посещении учебных занятий, -занятий по внеурочной деятельности, внеурочных мероприятий муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №21» г. Белгорода», который определяет следующую периодичность посещения учебных занятий, занятий по внеурочной деятельности и внеурочных мероприятий: для заместителя директора обязательное посещение не менее 80 учебных занятий, занятий по внеурочной деятельности и внеурочных мероприятий в год; для директора – 30 учебных занятий и 20 занятий по внеурочной деятельности и внеурочных мероприятий. В 2015-2016 учебном году был осуществлен недостаточный внутришкольный контроль деятельности педагогов через посещение и анализ занятий внеурочной деятельности, занятий в системе дополнительного образования и воспитательных мероприятий, что подтверждается материалами посещенных: |
Сведения о выданных предписаниях
| Галкина М.А. – 17 учебных занятий (отсутствуют рекомендации педагогам по результатам посещенных учебных занятий; не представлены документы, подтверждающие посещение занятий по внеурочной деятельности и внеурочных мероприятий);
Гарифулина Н.А. – 74 учебных занятий (нет документов, подтверждающих ознакомление педагогов с результатами посещенных учебных занятий);
Жданова М.М. – 49 учебных занятий;
Богачева В.Г. – 56 учебных занятий (нет документов, подтверждающих ознакомление педагогов с результатами посещенных учебных занятий);
Телушкина З.А. – 18 воспитательных мероприятий (отсутствуют документы, подтверждающие ознакомление классных руководителей с результатами посещенных занятий; отсутствуют документы, подтверждающие посещение учебных занятий учителей русского языка и литературы и занятий в системе дополнительного образования);
Соляникова О.А. – 8 учебных занятий (отсутствуют рекомендации педагогам по результатам посещенных учебных занятий; не представлены документы, подтверждающие посещение занятий по внеурочной деятельности и внеурочных мероприятий).
36.2. В нарушение части 5 статьи 26 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации устанавливаются образовательной организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации: |
Сведения о выданных предписаниях
| Приказом директора от 28 августа 2015 года №239 утвержден локальный нормативный акт «Положение о внутришкольном контроле качества образования в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении – средней общеобразовательной школе №21 города Белгорода», которым фактически должностные лица учреждения (директор, заместители директора) не руководствуются: директором не издается приказ о сроках и теме предстоящего контроля; не разрабатывается и не доводится до сведения проверяемых план-задание предстоящего контроля; не принимаются управленческие решения по итогам проведенной проверки (пункт 3.4 локального акта); не осуществляется ознакомление педагогического работника с итоговыми документами по результатам проверки;
планом внутришкольного контроля за 2015-2016 учебный год (утвержден директором 28 августа 2015 года) не запланированы и не проведены мероприятия по контролю уровня сформированности предметных, метапредметных и личностных результатов обучающихся 1-4, 5 классов;
установлено невыполнение плана внутришкольного контроля на 2016-2017 учебный год (утвержден приказом директора от 01 сентября 2016 года №581). Так, по состоянию на 27 сентября отсутствуют материалы заместителя директора Ждановой М.М. по контролю за организацией обучения на дому по индивидуальному учебному плану (срок до 15 сентября); отсутствуют материалы заместителя директора Телушкиной З.А. по контролю за уровнем воспитанности обучающихся (срок до 15-20 сентября). |
Сведения о выданных предписаниях
| 37. В нарушение пункта 21 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1897, в учреждении не обеспечена индивидуализация процесса образования посредством проектирования и реализации индивидуальных образовательных планов обучающихся при отсутствии 27 сентября 2016 года плана-конспекта урока у учителя русского языка и литературы:
Сенчихиной С.Д. для 5 «А» классе по теме «Глагол» (представлен план-конспект урока по теме «Части речи» (самостоятельные и служебные части речи)», проведение которого запланировано рабочей программой 26 сентября 2016 года);
Кутомановой Л.А. для 8 «В» класса по теме «Анализ результатов входного контроля» (представлен план-конспект урока по теме «Основные единицы синтаксиса», проведение которого запланировано рабочей программой на 30 сентября 2016 года). |
308015, область Белгородская, г. Белгород, улица Чапаева, 14
