Проверка № 31160600459355 от 1 октября 2016 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ГБУ "ПРОХОРОВСКИЙ ЦЕНТР РАЗВИТИЯ И СОЦИАЛИЗАЦИИ РЕБЁНКА"
Дата проведения
1 октября 2016 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль надзор в сфере образования
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Ермишкина Марина Леонидовна | Консультант отдела надзора за соблюдением законодательства в сфере образования и контроля за соблюдением лицензионных требований управления по контролю и надзору в сфере образования департамента образования Белгородской област |
Объекты и итоги проверки
Адрес
30900, Белгородская область, поселок городского типа Прохоровка, улица Парковая, 49
Дата составления акта о проведении проверки
12 октября 2016 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Балабанова Альбина Владимировна - Директор
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1) нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность образовательных учреждений .
2) неисполнение полномочий, отнесенных к компетенции образовательного учреждения .
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/7012 | В срок до 19 апреля 2017 года |
| 1. В нарушение части 1 и пункта 1 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»), согласно которым образовательная организация несет ответственность за разработку и принятие локальных нормативных актов в соответствии с законодательством Российской Федерации, в государственном бюджетном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Прохоровский центр развития и социализации ребёнка»: 1.1. В нарушение части 5 статьи 43 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся по образовательным программам дошкольного, начального общего образования, а также к обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости), пункт 4 локального акта учреждения «Правила внутреннего распорядка воспитанниц» (введён в действие приказом директора от 08 июля 2016 года № 84-о/д) устанавливает как одно из оснований для прекращения образовательных отношений применение к обучающемуся (в том числе уровня начального общего образования) меры дисциплинарного взыскания. 1.2. Локальный нормативный акт учреждения «Правила внутреннего трудового распорядка для работников государственного бюджетного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Прохоровский центр развития и социализации ребёнка» (утвержден приказом директора от 07 октября 2013 года № 16) не приведен в соответствие со статьями 47, 48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части установления прав, обязанностей и ответственности работников организации. | |
Сведения о выданных предписаниях
| 1.3. Пункт 2.1 локального нормативного акта «Правила внутреннего трудового распорядка для работников государственного бюджетного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Прохоровский центр развития и социализации ребёнка» (утвержден приказом директора от 07 октября 2013 года № 16), устанавливающий перечень документов для приема на работу, не содержит справки о наличии (отсутствии) у них судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. 2. В нарушение пункта 4 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» штатное расписание государственного бюджетного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Прохоровский центр развития и социализации ребёнка» (утверждено приказом директора от 25 августа 2016 года № 107) не предусматривает должности обслуживающего персонала («уборщик служебных помещений», «дворник») и фактически в образовательной организации отсутствуют работники, в чьи должностные обязанности входило бы поддержание надлежащего санитарного состояния и порядка на закрепленной территории, данную работу выполняют воспитатели, сторож и обучающиеся, что является нарушением части 4 статьи 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», так как не оставляет права выбора обучающимся (при фактическом наличии в организации согласий всех обучающихся на привлечение их к труду, не предусмотренному образовательной программой). |
Сведения о выданных предписаниях
| 3. В нарушение пункта 5 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», относящего к компетенции образовательной организации приём на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, создание условий и организацию дополнительного профессионального образования работников, учреждение не обеспечило дополнительное профессиональное образование с установленной законодательством Российской Федерации периодичностью 1 раз в 3 года социального педагога Ушаковой А.А., воспитателей Таволжанской Е.А., Скоркиной И.Г. (получили дополнительное профессиональное образование в апреле 2013 года). 4. В нарушение пункта 7 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которым к компетенции образовательной организации относится разработка и утверждение по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации, программа развития государственного бюджетного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Прохоровский центр развития и социализации ребёнка» не согласована с учредителем. 5. В нарушение пунктов 3, 13 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года №462, отчет о результатах самообследования организации за 2016 год составлен по состоянию на 01 августа. 6. В нарушение части 2 статьи 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» на официальном сайте государственного бюджетного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Прохоровский центр развития и социализации ребёнка» в сети «Интернет» в подразделе «Образование» отсутствует информация об описании образовательной программы, аннотации рабочих программ. |
Сведения о выданных предписаниях
| 7. В нарушение пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которому образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, требований пункта 2.1.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 года № 1/29, в государственном бюджетном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Прохоровский центр развития и социализации ребёнка» не проведен первичный инструктаж на рабочем месте для вновь назначенной на должность юрисконсульта Иониной Н.И. (приказ о приёме на работу от 03 октября 2016 года № 32-л/с), что подтверждается отсутствием записи в журнале регистрации проведения инструктажей на рабочем месте. 8. В нарушение пункта 11 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276, в представлении работодателя в аттестационную комиссию на воспитателя Шокурову О.А. отсутствует дата заключения по этой должности трудового договора. |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
30900, Белгородская область, поселок городского типа Прохоровка, улица Парковая, 49
Нет данных о результатах проверки
