Проверка № 31160600459315 от 1 сентября 2016 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МДОУ ДЕТСКИЙ САД С. ЗНАМЕНКА ВАЛУЙСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Дата проведения
1 сентября 2016 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль надзор в сфере образования
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Ермишкина Марина Леонидовна | Консультант отдела надзора за соблюдением законодательства в сфере образования и контроля за соблюдением лицензионных требований управления по контролю и надзору в сфере образования департамента образования Белгородской област |
Объекты и итоги проверки
Адрес
309970, Белгородская область, Валуйский район, с. Знаменка, ул. им. Л. Киселева, 42
Дата составления акта о проведении проверки
14 сентября 2016 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Золотарева Галина Петровна - Заведующий
Информация о выявленных нарушениях
Описание
- нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования, предъявляемых к содержанию локальных актов.
- обеспечение информационной открытости образовательной организации .
- несоответствие содержания устава законодательству Российской Федерации об образовании .
- иные .
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/6550 | В срок до 28 марта 2017 года |
| 1. В нарушение части 5 статьи 108 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»), согласно которой уставы образовательных учреждений подлежат приведению в соответствие с Федеральным законом не позднее 1 июля 2016 года, в уставе муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада с. Знаменка Валуйского района Белгородской области, утвержденном распоряжением администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» от 18 декабря 2015 года № 1601-р: - в нарушение части 5 статьи 26 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» уставом образовательной организации не определены сроки полномочий коллегиальных органов управления учреждением: общего собрания работников, педагогического совета, управляющего совета; - в нарушение пункта 1 части 2 статьи 23 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которым дошкольная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, в пункте 2.1 устава муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада с. Знаменка Валуйского района Белгородской области в качестве основной цели деятельности определено воспитание детей дошкольного возраста, охрана и укрепление их физического и психического здоровья, развитие индивидуальных способностей и необходимая коррекция нарушений развития; | |
Сведения о выданных предписаниях
| - в нарушение частей 2 - 4 статьи 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в пункте 2.3 устава муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада с. Знаменка Валуйского района Белгородской области использована неверная терминология: вместо термина «дополнительные общеобразовательные программы - дополнительные общеразвивающие программы» использован термин «дополнительные дошкольные образовательные программы». 2. В нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, части 1 статьи 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», относящей к компетенции образовательной организации принятие локальных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации: - локальный нормативный акт «Положение о порядке приема детей в муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад с. Знаменка Валуйского района Белгородской области» (введен в действие приказом заведующего от 31 марта 2014 года № 28) дублирует нормы Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 293, являющегося документом прямого действия; |
Сведения о выданных предписаниях
| - в нарушение частей 1, 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которым образовательная организация несет ответственность за разработку и принятие локальных нормативных актов в соответствии с законодательством Российской Федерации, в образовательной организации не утверждены формы грамоты, благодарственного письма воспитанникам и их родителям (законным представителям), предусмотренные локальным нормативным актом дошкольной образовательной организации «Положение о поощрении за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, творческой, экспериментальной деятельности воспитанников, родителей (законных представителей) муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада с. Знаменка Валуйского района Белгородской области», утверждённым приказом заведующего от 21 марта 2016 года № 39. 3. В нарушение Номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2013 года № 678, раздела «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н (далее – квалификационные характеристики должностей работников образования), в штатном расписании муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада с. Знаменка Валуйского района Белгородской области имеется должность «учитель», в то время когда работник, фактически замещающий указанную должность, реализует основную программу дошкольного образования (занятия по английском языку в части программы, формируемой участниками образовательных отношений). |
Сведения о выданных предписаниях
| 4. В нарушение подпункта 5 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которым к компетенции образовательной организации относится заключение и расторжение трудовых договоров с работниками, распределение должностных обязанностей, трудовые договоры с педагогическими работниками в части определения прав и обязанностей педагогических работников не приведены в соответствие со статьями 47, 48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». 5. В нарушение пункта 6 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 462, отчёт о самообследовании муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада с. Знаменка Валуйского района Белгородской области, составленный по состоянию на 01 августа 2016 года, не содержит оценки библиотечно-информационного, материально-технического обеспечения образовательной организации. 6. В нарушение части 2 статьи 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» на официальном сайте муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада с. Знаменка Валуйского района Белгородской области в сети «Интернет» отсутствует следующая информация: а) о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, средств обучения и воспитания, об условиях охраны здоровья обучающихся); б) описание образовательной программы. 7. В нарушение пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в образовательной организации не созданы безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, в части: |
Сведения о выданных предписаниях
| 1) в нарушение требований пунктов 2.1.2, 2.1.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 года № 1/29, согласно которым вводный инструктаж по охране труда, первичный инструктаж на рабочем месте проводятся по программам, разработанным и утвержденным работодателем в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации, в учреждении не разработаны программы указанных инструктажей. 8. В нарушение пункта 2 части 1 статьи 45 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», устанавливающего право обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся в целях защиты своих прав самостоятельно или через своих представителей обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, указанная комиссия в учреждении не создана. 9. В нарушение пункта 11 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276 (далее - Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность), в представлении работодателя в аттестационную комиссию на воспитателя Бондаренко Т.В. отсутствует дата заключения по этой должности трудового договора. |
Сведения о выданных предписаниях
| 10. В нарушение пункта 12 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, согласно которому работодатель знакомит педагогического работника с представлением под роспись не позднее чем за 30 календарных дней, воспитатель Бондаренко Т.В. не была ознакомлена с представлением. 11. В нарушение части 3 статьи 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» договор на организацию медицинского обслуживания дошкольников образовательного учреждения, заключенный между муниципальным дошкольным образовательным учреждением детским садом с. Знаменка Валуйского района Белгородской области и областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Валуйская центральная районная больница» от 29 августа 2016 года, не предоставляет безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности как то указано в пункте 3.2 договора. |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
309970, Белгородская область, Валуйский район, с. Знаменка, ул. им. Л. Киселева, 42
Нет данных о результатах проверки