МБОУ Г. АСТРАХАНИ "СОШ №29"

В министерство образования и науки Астраханской области поступило обращение Катаевой А.А. (РКК от 18.02.2025 № 08-ПГ-МП-6746), направленное в Министерство просвещения Российской Федерации, с жалобой на действия администрации муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Астрахани «Средняя общеобразовательная № 29» (далее – образовательная организация), расположенного по адресу: 414042, г. Астрахань, ул. Тренева, д. 11. В соответствии с п. 1 ч. 6, 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся, несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, в том числе и за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников. Согласно п. 1, 5 ст. 48 Федерального закона № 273-ФЗ педагогические работники обязаны осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей и принятых в российском обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства, обеспечивать в полном объеме реализацию рабочей программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), рабочей программы воспитания, применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы, методы обучения и воспитания. В соответствии с должностными обязанностями по должности «Директор», установленными единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н (далее — ЕКС № 761н), директор образовательного учреждения осуществляет руководство образовательным учреждением, обеспечивает учебно-воспитательную деятельность образовательного учреждения, реализацию федерального государственного образовательного стандарта, федеральных государственных требований, соблюдение требований, предъявляемых к условиям образовательного процесса, образовательным программам, результатам деятельности образовательного учреждения и к качеству образования, непрерывное повышение качества образования в образовательном учреждении. Совместно с советом образовательного учреждения и общественными организациями осуществляет разработку, утверждение и реализацию программ развития образовательного учреждения, образовательной программы образовательного учреждения, учебных планов, учебных программ курсов, дисциплин, годовых календарных учебных графиков, устава и правил внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения. Директор создает условия для внедрения инноваций, обеспечивает формирование и реализацию инициатив работников образовательного учреждения, направленных на улучшение работы образовательного учреждения и повышение качества образования, решает кадровые и иные вопросы в соответствии с уставом образовательного учреждения, осуществляет подбор и расстановку кадров, принимает меры по обеспечению образовательного учреждения квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию их профессиональных знаний и опыта, обеспечивает формирование резерва кадров в целях замещения вакантных должностей в образовательном учреждении, планирует, координирует и контролирует работу педагогических и других работников образовательного учреждения. В соответствии с должностными обязанностями по должности «Заместитель директора», установленными ЕКС № 761н, заместитель директора организует текущее и перспективное планирование деятельности образовательного учреждения, координирует работу преподавателей, других педагогических и иных работников, обеспечивает использование и совершенствование методов организации образовательного процесса и современных образовательных технологий, в том числе дистанционных, осуществляет контроль за качеством образовательного (учебно-воспитательного) процесса, объективностью оценки результатов образовательной деятельности обучающихся, работой кружков и факультативов, обеспечением уровня подготовки обучающихся, соответствующего требованиям федерального государственного образовательного стандарта, федеральных государственных требований, оказывает помощь педагогическим работникам в освоении и разработке инновационных программ и технологий, участвует в подборе и расстановке педагогических кадров, организует повышение их квалификации и профессионального мастерства, вносит предложения по совершенствованию образовательного процесса и управления образовательным учреждением. В ходе рассмотрения обращения был проведен анализ документов, представленных образовательной организацией, установлено следующее. Обучающийся 7 класса Шарафутдинов В.М. имеет академическую задолженность по некоторым учебным предметам за периоды обучения в 6 и 7 классах. Родителем (законным представителем) Шарафутдиновой А.А. принято решение о повторном обучении с применением дистанционных образовательных технологий Шарафутдинова В.М. в 7 классе. Педагогическими работниками не были проведены некоторые учебные занятия в связи с тем, что обучающийся Шарафутдинов В.М. не подключался к информационно-коммуникационной образовательной платформе. Кроме того, образовательной организацией не предоставлены документы от педагогических работников, осуществляющих трудовую деятельность по обучению Шарафутдинова А.А., подтверждающие информацию о невозможности связаться с обучающимся для реализации образовательного процесса, вследствие чего учебные занятия для обучающегося не проводились. Таким образом, доводы, изложенные заявителем Катаевой А.А., частично подтвердились. Учитывая вышеизложенное, в действиях сотрудников образовательной организации имеются признаки нарушений обязательных требований законодательства об образовании. Указанные действия (бездействие) образовательной организации приводят к нарушениям обязательных требований, установленных п. 1 ч. 6 ст. 28, п. 1, 5 ч. 1 ст. 48 Федерального закона № 273-ФЗ.