Проверка № 30250891000218573889 от 10 июля 2025 года
ООО "КУБИНЕЦ"
Дата проведения
10 июля 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ссылка на карточку мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий: QR-код, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) 400001, г.Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, тел.(8442)94-80-05, факс:94-80-00, e-mail:rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «10» июля 2025 г. № РК-06-337/2025 1. Юридическому лицу – ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КУБИНЕЦ" (ООО "КУБИНЕЦ"); ИНН 3008010743; ОГРН 1063024014580; Адрес юридического лица: 416168, АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ, М.Р-Н КРАСНОЯРСКИЙ, С.П. СЕИТОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ, П БУЗАН-ПРИСТАНЬ, УЛ ГЕОРГИЕВСКАЯ, Д. 15, КВ 1; место фактического осуществления деятельности: Наримановский район Астраханской области месторождение Озеро Ащикуль-Ащилике-2 (№ 25), директор ХАМИЦЕВ РУСЛАН АХСАРБЕКОВИЧ, лицензия №АСТ00346ТЭ. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии с заданием Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора от 09.06.2025 № 1163 в период с 09 июня по 08 июля 2025 года проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) по лицензии АСТ00346ТЭ. ООО "КУБИНЕЦ" является пользователем недр по лицензии АСТ00346ТЭ. Вид пользования недрами: разведка и добыча полезных ископаемых. Виды полезных ископаемых на участке недр: соль поваренная садочная. Наименование участка недр, предоставленного в пользование: месторождение Озеро Ащикуль-Ащилике-2 (№ 25). Дата государственной регистрации лицензии АСТ00346ТЭ 07.08.2020. Дата окончания действия лицензии 07.08.2032 года. В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что ООО "КУБИНЕЦ" нарушены условия пользования недрами по лицензии АСТ00346ТЭ, а именно: - Пункт 5.1. Пользователь недр обязан выполнять требования, предусмотренные статьей 23, частью пятой статьи 24 Закона Российской Федерации «О недрах». Согласно письма Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 20.06.2025 №261-3110 на рассмотрение и согласование планы или схемы развития горных работ по видам полезных ископаемых по лицензии АСТ00346ТЭ от 07.08.2020 на 2023, 2024 гг. в Управление не поступали. В соответствии со сведениями о выполнении условий пользования недрами при добыче твердых полезных ископаемых по форме №2-ЛС за 2021 год добыча составила 0 тонн при проектной 1750 тонн. В соответствии со сведениями о выполнении условий пользования недрами при добыче твердых полезных ископаемых по форме №2-ЛС за 2022 год добыча составила 2700 тонн при проектной 3000 тонн. В соответствии со сведениями о выполнении условий пользования недрами при добыче твердых полезных ископаемых по форме №2-ЛС за 2024 год добыча составила 2200 тонн при проектной 1000 тонн. Пользователем недр не соблюдаются основные требованиями по рациональному использованию и охране недр, а именно: обеспечение наиболее полного извлечения из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов. - Пункт 5.2. Пользование недрами осуществляется в соответствии с проектной документацией на осуществление геологического изучения недр, проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых, техническим проектом строительства и эксплуатации подземных сооружений, техническим проектом ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. «Технический проект разработки поваренной садочной соли на месторождении Озеро «Ащикуль-Ащилике-2» (№25) в Наримановском районе Астраханской области согласован протоколом заседания ТКР-ТПИ Югнедра от 11.03.2021 №02-21-стп (календарный план добычных работ на 2021-2038гг). В соответствии со сведениями о выполнении условий пользования недрами при добыче твердых полезных ископаемых по форме №2-ЛС за 2021 год добыча составила 0 тонн при проектной 1750 тонн. В соответствии со сведениями о выполнении условий пользования недрами при добыче твердых полезных ископаемых по форме №2-ЛС за 2022 год добыча составила 2700 тонн при проектной 3000 тонн. В соответствии со сведениями о выполнении условий пользования недрами при добыче твердых полезных ископаемых по форме №2-ЛС за 2024 год добыча составила 2200 тонн при проектной 1000 тонн. - Пункт 9.1. Пользователь недр обязан представлять геологическую информацию о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд в соответствии с требованиями к содержанию геологической информации о недрах и формой ее представления, порядком и сроками представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьями 22, 23, 27 и 27.2 Закона Российской Федерации «О недрах» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Согласно справке о представлении, непредставлении и (или) нарушении порядка представления пользователем недр геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации по лицензии АСТ00346ТЭ (письмо от 18.06.2025 №01-15/2664) ООО «Кубинец» государственная и геологическая отчетность за 2023 и 2024 года не представлены. Согласно пункту 2 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых. Согласно пункту 4 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения. В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами. Согласно пункту 7 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды. Согласно пункту 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. В соответствии с частью 5 статьи 24 Закона Российской Федерации «О недрах» мероприятия по выполнению основных требований об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаются в планы или схемы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органом федерального государственного горного надзора. Порядок подготовки, рассмотрения и согласования планов или схем развития горных работ по видам полезных ископаемых устанавливается Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1466 утверждены Правила подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых (далее – Правила). В соответствии с пунктом 1 Правил правила устанавливают порядок подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых. Согласно п.5 ч.1 ст. 23 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются обеспечение наиболее полного извлечения из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов. ООО «Кубинец» не выполняются условия пользования недрами и обязательные требования при пользовании недрами. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пунктов 2, 4, 6, 7, 10 части 2 статьи 22, пункт 5 части 1 статьи 23, часть 5 статьи 24 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1466. (приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) принять все исчерпывающие меры по соблюдению требований пунктов 2, 4, 6, 7, 10 части 2 статьи 22, пункт 5 части 1 статьи 23, часть 5 статьи 24 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1466. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель руководителя Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора Галушкин А.А. . (должность, фамилия, инициалы руководителя,заместителя руководителя органа государственногоконтроля (надзора), органа муниципального контроля,иного должностного лица, принявшего решение обобъявлении предостережения) ___________________________________ (подпись) Дорджиева Б.В. – главный специалист-эксперт отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, надзора на море, геологического и земельного надзора по Астраханской области Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. (84722) 5-00-60 (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Галушкин Александр Александрович | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Дорджиева Булгун Валерьевна | Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
416102, Астраханская область, Наримановский район, в11, 5 км, к ЗСЗ от п. Ницан и в 9, 5 км к С от с. Линейное.
Нет данных о результатах проверки
