ФКУ ИК-12 УФСИН РОССИИ ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) 400001, г.Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, тел.(8442)94-80-05, факс:94-80-00, e-mail:rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 30 » мая 2025 г., № РК-06-253/2025 1. Юридическому лицу – Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония №12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волоградской области" (далее – ФКУ ИК-12 УФСИН РОССИИ ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ); ИНН 3435110452, ОГРН 1033400000028; 404103, ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ВОЛЖСКИЙ, УЛ. АЛЕКСАНДРОВА, Д.86; начальник учреждения Бурдов Сергей Олегович. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Служебной запиской начальника межрегионального отдела государственной экологической экспертизы, разрешительной деятельности и администрирования платежей О.А. Гуйвик от 16.04.2025 № 08-745 в отдел государственного экологического надзора по Республике Калмыкия переданы сведения о природопользователях, эксплуатирующих объекты негативного воздействия на окружающую среду (далее - НВОС), состоящих в государственном реестре объектов НВОС, по которым не представлены декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год. Согласно служебной записке межрегионального отдела государственной экологической экспертизы, разрешительной деятельности и администрирования платежей от 16.04.2025 № 08-745 юридическое лицо ФКУ ИК-12 УФСИН РОССИИ ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ не представило в установленные сроки в Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год. Согласно Реестру объектов негативного воздействия на окружающую среду ФКУ ИК-12 УФСИН РОССИИ ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ осуществляет эксплуатацию объекта НВОС – ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области, код объекта 18-0134-000646-П, II-я категория, который состоит на государственном учете в федеральном государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. Платность природопользования установлена статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ). Плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее - НВОС) согласно статье 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» вносится за: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). Согласно п. 1 ст. 16.1 Закона № 7-ФЗ плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории. Согласно п. 2 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду (за исключением платы за размещение отходов, вносимой в случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта) признается календарный год. Согласно п. 3 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее – плата), исчисленная по итогам отчетного периода с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. Пунктом 8 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ определена обязанность представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, лицами, обязанными вносить плату, в срок не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом. Согласно п. 9 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 (в редакции приказа Минприроды России от 21.09.2022 № 624) утверждены Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее – Порядок) и форма декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду. Порядок определяет требования к представлению декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату в соответствии с пунктом 1 статьи 16.1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Согласно пункту 2 Порядка декларация о плате за НВОС предоставляется лицами, обязанными вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным. Согласно пункту 5 Порядка декларация о плате за НВОС формируется лицами, обязанными вносить плату, путем использования электронных сервисов, в том числе предоставляемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Электронные сервисы" обеспечивают доступ к своим электронным сервисам для составления декларации о плате, которые должны быть доступны для лиц, обязанных вносить плату, на безвозмездной основе. Согласно пункту 6 Порядка декларация о плате за НВОС представляется лицами, обязанными вносить плату, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи", сформированного путем использования электронных сервисов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ("Личный кабинет природопользователя"). Согласно пункту 7 Порядка в случае, если на территории субъекта Российской Федерации расположено несколько объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, объектов размещения отходов производства и потребления, то представляется одна декларация о плате. Согласно пункту 9 Порядка датой представления декларации о плате в форме электронного документа считается дата ее отправки через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ("Личный кабинет природопользователя"). Ответственность за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, предусмотрена статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пункта 8 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденного приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 (в редакции приказа Минприроды России от 21.09.2022 № 624). (приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) принять все исчерпывающие меры по соблюдению требований пункта 8 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденного приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 (в редакции приказа Минприроды России от 21.09.2022 № 624). (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096.