ООО "СУ-5"

В рамках рассмотрения информации, поступившей из Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора (вх.: 2825 от 18.03.2024) по факту несвоевременного предоставления формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» юридическим лицом – ООО «Строительное управление № 5» (ИНН 6164285902, ОГРН 1086164012571), установлено следующее. В службу природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области из Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора поступили материалы по факту формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» (Приказ Росстата от 08.11.2018г. № 661 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха») юридическим лицом - ООО «Строительное управление № 5» (ИНН 6164285902, ОГРН 1086164012571) в адрес Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора. Юридическое лицо - ООО «Строительное управление № 5» (ИНН 6164285902, ОГРН 1086164012571) осуществляет свою деятельность на объектах, расположенных по адресным ориентирам: Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, ул. Пугачева, 31 (объект – строительство объекта «Дом культуры на 300 мест в с. Икряное Икрянинского района Астраханской области»); Астраханская область, Камызякский муниципальный район, городское поселение Город Камызяк, г. Камызяк, ул.Ульянова, 26 (объект - строительный объект «Детский сад-ясли на 120 мест по адресу: Астраханская область, Камызякский район, г. Камызяк, ул. Ульянова»); Астраханская область, Наримановский район, с. Разночиновка, ул. Комсомольская (объект - строительство объекта «Дом культуры в с.Разночиновка Наримановского района Астраханской области»); Астраханская область, Камызякский район, г. Камызяк, ул. Горького, 65 (объект - строительство объекта «Детский сад-ясли на 120 ест по адресу: Астраханская область, Камызяский район, г. Камызяк»); Астраханская область, г.Астрахань, Ленинский район, ул. Бабаевского (объект - строительство объекта «Детский сад на 140 мест в микрорайоне Бабаевского в Ленинском районе г. Астрахани»); Астраханская область, Красноярский район, поселок Верхний Бузан, ул. Мира (объект - строительство дома культуры на 100 мест в п. Верхний Бузан); Астраханская область, Приволжский район, с. Три Протока, ул. Ленина, 95 Д (объект - дом культуры на 300 мест в селе Три Протока Приволжского района Астраханской области). Основной вид деятельности согласно выписке из ЕГРИП – строительство жилых и нежилых зданий. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» (далее - Закон) респонденты обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации. Условия предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета определяются Правительством Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами. Согласно ч. 3 ст. 6 Закона сбор первичных статистических данных осуществляется по формам федерального статистического наблюдения. Формы федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по представлению субъектов официального статистического учета, если иное не установлено федеральными законами. Постановлением Правительства от 18.08.2008 № 620 утверждено «Положение об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета», которое определяет условия предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета. Приказом Росстата от 08.11.2018г. № 661 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха» утверждена форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» (далее – форма) с указаниями по ее заполнению, сбор и обработка данных по которой будет осуществляться территориальными органами Росприроднадзора. Согласно положениям пункта 4 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения сведения предоставляются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в случае, если суммарный объем разрешенных выбросов загрязняющих веществ по всем объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, превышают 10 тонн в год или составляют от 5 до 10 тонн в год включительно при наличии в составе выбросов загрязняющих атмосферу веществ 1 и (или) 2 класса опасности. Организации-банкроты, на которых введено конкурсное производство, не освобождаются от предоставления сведений по указанной форме. Только после вынесения определения арбитражного суда о завершении в отношении организации конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о его ликвидации (п. 3 ст. 149 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)») организация-должник считается ликвидированной и освобождается от предоставления сведений по указанной форме. В соответствии с пунктом 7 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 № 620, первичные статистические данные, документированные по форме № 2-ТП (воздух), предоставляются респондентами в форме электронного документа, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об отдельных категориях информации ограниченного доступа. Формы федерального статистического наблюдения в форме электронного документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке. Указания по заполнению формы № 2-ТП (воздух) утверждены приказом Росстата от 08.11.2018 № 661«Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха». Форма за 2023 год предоставляется не позднее 22 января 2024 года. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель заполняет форму и предоставляют ее в территориальные органы Росприроднадзора по месту учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, имеющему в своем составе стационарные источники загрязнения атмосферного воздуха. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований законодательства, форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» в уполномоченный орган - Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора, юридическим лицом - ООО «Строительное управление № 5» не представлена, что повлекло отсутствие достоверной информации об охране атмосферного воздуха в контролирующем органе. Таким образом, юридическое лицо - ООО «Строительное управление № 5», в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей в нарушение вышеуказанных требований законодательства, не представило в уполномоченный орган - Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора в установленный законом срок форму федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха».