МБОУ Г. АСТРАХАНИ "СОШ №36"

В адрес министерства образования и науки Астраханской области (далее – министерство) поступило обращение Пинчук Л.С. (РКК от 20.09.2024 № 106/572-01-11ОГ), направленное в адрес Министерства просвещения Российской Федерации с жалобой на действия педагогического работника МБОУ г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 36» (далее – образовательная организация), расположенного по адресу: 414052, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Перевозная 1-я, д. 94. В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) обучающимся предоставляются академические права на защиту от всех форм физического и психического насилия, охрану жизни и здоровья. Согласно ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе и оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. Согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» в рамках своих должностных обязанностей сотрудники образовательной организации обеспечивают охрану жизни и здоровья обучающихся во время образовательного процесса. Согласно ч. 4 ст. 48 Федерального закона № 273-ФЗ педагогические работники несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в порядке и в случаях, которые установлены федеральными законами. В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, а также безопасные условия воспитания обучающихся, соблюдать права и свободы обучающихся. В силу ч. 7 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся при освоении ими образовательной программы. На основании ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с действующим законодательством и уставом образовательной организации. В соответствии с ч. 3 ст. 26, п. 5 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ единоличным исполнительным органом образовательной организации является руководитель образовательной организации, который принимает на работу работников, заключает с ними и расторгает трудовые договоры, распределяет должностные обязанности и контролирует их исполнение, решает иные вопросы, относящиеся к компетенции образовательной организации. Контроль за деятельностью педагогических работников, в том числе за соблюдением ими правовых, нравственных и этических норм осуществляется их работодателем - руководителем образовательной организации, который при наличии оснований может применить к педагогическому работнику меры дисциплинарного характера за ненадлежащее исполнение их должностных обязанностей. В рамках рассмотрения обращения директором образовательной организации Масловой И.В. была представлена информация (письмо от 17.10.2024 № 635), анализ которой показал, что, действительно, педагогический работник Смирнова С.А не направила своевременно обучающегося 3 «Г» класса образовательной организации Пинчука П., который испытывал боль в животе во время учебного занятия, в медицинский пункт для оказания ему медицинской помощи. Учитывая, что факт, указанный в обращении Пинчук Л.С. был подтвержден, в отношении педагогического работника Смирновой С.А. было вынесено дисциплинарное взыскание. Таким образом, действие педагогического работника, совершенное в отношении обучающегося, имеет признаки нарушений обязательных требований законодательства об образовании.