МКОУ "СОШ Г.НАРИМАНОВ"

В министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство) от директора МКОУ «Средняя общеобразовательная школа г. Нариманов» (далее – образовательная организация) М.В. Никитина (письма от 04.06.2024 № 649, от 05.06.2024 № 652) поступила информация с разъяснением причин не допуска обучающихся образовательной организации, расположенной по адресу: 416111, Астраханская область, Наримановский район, г. Нариманов, ул. Волжская, д. 6а, Асланова Р.Р. и Герцена С.В., к государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в основной период. В соответствии с п. 10 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения. Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся. Согласно ч. 1, 2 ст. 58 Федерального закона № 273-ФЗ промежуточная аттестация обучающихся освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией. Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью. Согласно ч. 3, 5 ст. 58 Федерального закона № 273-ФЗ обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность. Обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности. В указанный период не включаются время болезни обучающегося, нахождение его в академическом отпуске или отпуске по беременности и родам. Формы, порядок и периодичность текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся в образовательной организации регулируется Положением о формах, периодичности, порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся МКОУ «Средняя общеобразовательная школа г. Нариманов», утвержденным приказом образовательной организации от 28.11.2022 № 1428/о (далее – Положение). Согласно п. 3.11 Положения годовые отметки по каждому учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) и иным видам учебной деятельности, предусмотренным учебным планом, определяются как среднее арифметическое четвертных отметок и отметки по результатам годовой письменной работы, выставляются всем обучающимся школы в журнал успеваемости целыми числами в соответствии с правилами математического округления. Согласно п. 6.1 Положения обучающиеся имею право пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) не более двух раз в пределах одного года с момента образования академической задолженности, не включая времени болезни обучающегося. Анализ документов, представленных образовательной организацией, показал следующее. Согласно сведениям из электронного журнала успеваемости и посещаемости обучающийся Герцен С.В.: - в I четверти по учебным предметам «История», «Обществознание», «Физкультура» не аттестован; - во II четверти по учебным предметам «Алгебра», «География», «Информатика», «Литература», «Основы безопасности жизнедеятельности», «Обществознание», «Русский язык», «Физкультура», «Химия» не аттестован. У обучающегося Герцена С.В. отсутствуют оценки за вышеуказанные учебные предметы за I и II четверти, имеется академическая задолженность. Отсутствие оценок за I и II четверти и наличие академической задолженности прослеживается и в электронном журнале успеваемости и посещаемости у обучающегося Асланова Р.Р. При этом образовательной организацией в электронный журнал успеваемости и посещаемости обучающимся выставлены оценки за год, что является неправомерным. Таким образом, образовательной организацией не были предприняты своевременные меры по организации работы с обучающимися, имеющими академическую задолженность, по ликвидации академической задолженности и прохождении промежуточной аттестации по соответствующим учебным предметам, что могло повлечь за собой лишение права обучающихся на получение аттестата об основном общем образовании. Кроме того, Положение образовательной организации содержит норму, регулирующую порядок выставления четвертных оценок обучающимся, пропустившим учебные занятия по уважительным причинам, но не содержит нормы, регулирующей порядок выставления в электронный журнал успеваемости и посещаемости четвертных оценок обучающимся, пропустившим учебные занятия без уважительных причин, а также не содержит нормы, регулирующей выставление обучающемуся значения «не аттестован», хотя данная норма применяется педагогическими работниками образовательной организации при выставлении оценок. Учитывая вышеизложенное, действия образовательной организации имеют признаки нарушений обязательных требований законодательства об образовании.