Проверка № 30240891000215440430 от 18 сентября 2024 года
МУП "ГОРОДОВИКОВСКИЙ ВОДОКАНАЛ" ГГМО РК
Дата проведения
18 сентября 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) 400001, г.Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, тел.(8442)94-80-05, факс:94-80-00, e-mail:rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «18» сентября 2024 г. № РК-06-297/2024 1. Юридическому лицу - Муниципальному унитарному предприятию «Городовиковский водоканал» Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия (далее МУП «Городовиковский водоканал»), ИНН 0800008256, ОГРН 1230800002630; 359050, Республика Калмыкия, г. Городовиковск, ул. Садовая,зд. 25, директор: Железняков Евгений Владимирович (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Нижне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора) направлено письма в адрес Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (далее – УФНС по РК) с просьбой проинформировать Управление о предоставлении лицами налоговой декларации по водному налогу за 2023 год, осуществляющими добычу подземных вод без оформленной в установленном порядке лицензией на пользование недрами. В ответ УФНС по РК направило письмо от 24.07.2024 № 19-07/15457 (вх. от 24.07.2024 № 8837) с информаций о том, что Муниципальное унитарное предприятие «Городовиковский водоканал» Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия (далее – МУП «Городовиковский водоканал») осуществляет добычу подземных вод без оформленной в установленном порядке лицензии на пользование недрами. Согласно статье 1.2 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 (далее – Закон) недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Основными требованиями по рациональному использованию и охране недр согласно пункту 1 статьи 23 Закона является соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами. Согласно статье 11 Закона предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью. В соответствии со статьей 49 Закона лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о недрах, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о недрах не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред. Согласно статьи 51 Закона лица, причинившие вред недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Порядок расчет размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, устанавливается Правительством Российской Федерации. Правила устанавливающие порядок расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 564. Таким образом, в результате нарушения требований Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 МУП «Городовиковский водоканал» осуществляет добычу подземных вод без оформленной в установленном порядке лицензии на пользование недрами. В результате самовольного пользования недрами, а именно Комсомольским участком Башантинского месторождения и Пушкинским участком Яшалтинского месторождения причинен вред недрам, как объекту охраны окружающей среды. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: статьи 11, п. 1 статьи 23 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды. (Указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 16 Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1095. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного водному объекту, в соответствии правилами расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 г. № 564. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. Заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора Галушкин А.А. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) Заргудаев Н.В.. – ведущий специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Республике Калмыкия, государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. (84722) 4-11-79 (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Галушкин Александр Александрович | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Заргудаев Наран Васильевич | Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
