ООО "РУССОЛЬ-КУРОРТ"

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, 30, тел. (8442) 94-80-05, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) 358000, г. Элиста, ул. Лермонтова, д. 4 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 16 » сентября 2024 г. № РК-06-294/2024 1. Юридическому лицу – Обществу с ограниченной ответственностью «Руссоль-курорт» (ООО «Руссоль-курорт»); ИНН 3001042513; ОГРН 1083022001215; юридический адрес: 416532, АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ, р-н АХТУБИНСКИЙ, рп НИЖНИЙ БАСКУНЧАК, ул. МАКСИМА ГОРЬКОГО, Д. 29, к. Б, лицензия № АСТ00284МЭ. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании приказа Нижне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 09.08.2024 № 1541 в период с 12 августа по 06 сентября 2024 года проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) по лицензии АСТ 00284 МЭ. ООО «Руссоль-курорт» является пользователем недр по лицензии АСТ 00284 МЭ. Вид пользование недрами - разведка и добыча минеральных лечебных грязей месторождения «Озеро Баскунчак» (линзы «Западная» и «Северная»). Расположение участка недр: в пляжной зоне оз. Баскунчак Ахтубинского района Астраханской области. Лицензия выдана Управлением по недропользованию по Астраханской области, которая зарегистрирована 15.02.2012 года. Дата окончания действия лицензии 31.12.2026 года. В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что ООО «Руссоль-курорт» нарушены условия пользования недрами по лицензии АСТ 00284 МЭ, а именно: Пункт 3.1. условий пользования недрами по лицензии АСТ 00284 МЭ владелец лицензии обязан обеспечить финансирование комплекса работ по составлению проектных документов и добыче лечебных грязей на лицензионном участке за счет собственных, в том числе привлеченных, средств. Согласно сведениям по протоколам проектов разработки ПВ (протоколы ЦКР/ТКР ПВ) из ФГИС АСЛН, информация о согласовании проекта технологической схемы разработки месторождения лечебных грязей отсутствует. Пункт 3.2. условий пользования недрами по лицензии АСТ 00284 МЭ владелец лицензии обязуется не позднее одного года с даты регистрации лицензии разработать и утвердить проекты технологической схемы разработки месторождения лечебных грязей, горного отвода и санитарной зоны с получением необходимых согласований и экспертиз. Согласно сведениям по протоколам проектов разработки ПВ (протоколы ЦКР/ТКР ПВ) из ФГИС АСЛН, информация о согласовании проекта технологической схемы разработки месторождения лечебных грязей отсутствует. Пункт 3.3. условий пользования недрами по лицензии АСТ 00284 МЭ добыча лечебных грязей разрешается при наличии: 1) утвержденных в установленном порядке проектных документов на разработку и обустройство месторождения, прошедших необходимые согласования и экспертизы; Согласно сведениям по протоколам проектов разработки ПВ (протоколы ЦКР/ТКР ПВ) из ФГИС АСЛН, информация о согласовании проекта технологической схемы разработки месторождения лечебных грязей отсутствует. Пункт 3.4. условий пользования недрами по лицензии АСТ 00284 МЭ предварительно согласованный уровень добычи лечебной грязи составит 12 м/год (согласно заявки). Объем годовой добычи будет определен после согласования технологической схемы (проекта разработки месторождения). Согласно сведениям по протоколам проектов разработки ПВ (протоколы ЦКР/ТКР ПВ) из ФГИС АСЛН, информация о согласовании проекта технологической схемы разработки месторождения лечебных грязей отсутствует. Пункт 3.5. условий пользования недрами по лицензии АСТ 00284 МЭ владелец лицензии должен обеспечить соблюдение условий утвержденных проектных документов разработки месторождения лечебных грязей, в том числе в части уровней добычи лечебных грязей и выхода на проектную мощность. Согласно сведениям по протоколам проектов разработки ПВ (протоколы ЦКР/ТКР ПВ) из ФГИС АСЛН, информация о согласовании проекта технологической схемы разработки месторождения лечебных грязей отсутствует. Пункт 4.2. условий пользования недрами по лицензии АСТ 00284 МЭ основные требования по обеспечению рационального использования и охраны недр, охраны окружающей природной среды и безопасного ведения работ, связанных с геологическим изучением, разведкой и добычей лечебных грязей в пределах месторождения «Озеро Баскунчак», устанавливаются в проектных документах соответствующих видов работ и согласовываются с Территориальным органом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Согласно сведениям по протоколам проектов разработки ПВ (протоколы ЦКР/ТКР ПВ) из ФГИС АСЛН, информация о согласовании проекта технологической схемы разработки месторождения лечебных грязей отсутствует. Согласно пункту 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Согласно абзаца 1 статьи 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» разработка месторождений полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки), осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. Согласно абзаца 3 статьи 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» технические проекты разработки месторождений полезных ископаемых, технические проекты строительства и эксплуатации подземных сооружений, технические проекты ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, изменения, вносимые в указанные технические проекты, до утверждения подлежат согласованию с комиссией, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр и в состав которой включаются представители уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, а в отношении участков недр местного значения - с органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пункта 10 части 2 статьи 22, абзацев 1, 3 статьи 23.2. Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». (приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Обществу с ограниченной ответственностью «Руссоль-курорт» (ООО «Руссоль-курорт»); ИНН 3001042513; ОГРН 1083022001215; юридический адрес: юридический адрес: 416532, АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ, р-н АХТУБИНСКИЙ, рп НИЖНИЙ БАСКУНЧАК, ул. МАКСИМА ГОРЬКОГО, Д. 29, к. Б, обеспечить выполнение пунктов 3.1., 3.2., 3.3., 3.4., 3.5., 4.2. условий пользования недрами по лицензии на пользование недрами АСТ 00284 МЭ; принять все исчерпывающие меры по соблюдению требований пункта 10 части 2 статьи 22, абзацев 1, 3 статьи 23.2. Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095 «Об утверждении Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель руководителя Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора Галушкин А.А. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение об объявлении предостережения) _______________________________ (подпись) Арашаева Ольга Владимировна, ведущий специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Республике Калмыкия Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. 8(847)224-11-79; электронный адрес: rpn34@rpn.gov.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект предостережения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале*