Проверка № 30240891000211790387 от 15 августа 2024 года

ООО "НЕФТЕГАЗИНВЕСТ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
15 августа 2024 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НЕФТЕГАЗИНВЕСТ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о Федеральная служба по надзору в сфере природопользования Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, 30, тел. (8442) 94-80-05, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) 358000, г. Элиста, ул. Лермонтова, д. 4 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 15 » августа 2024 г. № РК-06-272/2024 1. Юридическому лицу – Обществу с ограниченной ответственностью «НЕФТЕГАЗИНВЕСТ» (ООО «НЕФТЕГАЗИНВЕСТ»); ИНН 3448057140; ОГРН 1123461001300; юридический адрес: 416109, Астраханская область, Наримановский район, п. Трусово, ул. Северная, д. 5, лицензия № АСТ00331НР. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании приказа Нижне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 12.07.2024 № 1340 в период с 15 июля по 09 августа 2024 года проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) по лицензии АСТ 00331 НР. ООО «НЕФТЕГАЗИНВЕСТ» является пользователем недр по лицензии АСТ 00331 НР. Вид пользование недрами - геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых. Наименование участка недр Усишинский. Расположение участка недр: Енотаевский район Астраханской области. Лицензия выдана Отделом геологии и лицензирования по Южному Федеральному округу, которая зарегистрирована 31.10.2017 года. В лицензию АСТ 00331 НР внесены изменения 19.06.2023. Дата окончания действия лицензии 31.10.2042 года. В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что ООО «НЕФТЕГАЗИНВЕСТ» нарушены условия пользования недрами по лицензии АСТ 00331 НР, а именно: 1) Пункт 4.1.2.2. условий пользования недрами по лицензии АСТ 00331 НР завершение геологического изучения участка недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых: не позднее 31.12.2023. Согласно Календарного плана выполнения работ по проекту «Геологическое изучение недр, включая поиск и оценку месторождений (залежей) углеводородного сырья в пределах Воропаевской структуры Усишинского участка недр» Дополнение 1. «Календарный план выполнения работ» Начало работ – III квартал 2022. Окончание работ – IV квартал 2023 (12.2023). Согласно Календарного плана выполнения работ по проекту в период с 07.2022 по 12.2023 необходимо было выполнить следующие виды геологоразведочных работ: - строительство поисково-оценочной скважины № 1- 1350м (с 07.2022 по 08.2023); - лабораторные работы 21 анализ, 1791 образец (с 07.2023 по 09.2023); - камеральные работы – 2 отчета (с 10.2023 по 12.2023). В соответствии со сведениями о выполнении геологоразведочных работ за 1-4 кварталы 2023 года по форме № 2-ГР финансирование работ не осуществлялось. В соответствии со сведениями о выполнении геологоразведочных работ по их видам и группам полезных ископаемых за 1-4 кварталы 2023 года по форме № 7-ГР финансирование работ не осуществлялось. Согласно сведениям о выполнении условий пользования недрами при геологическом изучении участка недр по форме 1-ЛС за 2023 год работы по геологическому изучению участка недр не проведены. ООО «Нефтегазинвест» геологическое изучение недр, включающего поиски и оценку месторождения полезных ископаемых, в установленные сроки не завершило. 2) Пункт 4.2.1. условий пользования недрами по лицензии АСТ 00331 НР срок начала осуществления геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождения полезных ископаемых: не позднее 12 месяцев с даты утверждения проектной документации на осуществление геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождения полезных ископаемых. Согласно Календарного плана выполнения работ по проекту «Геологическое изучение недр, включая поиск и оценку месторождений (залежей) углеводородного сырья в пределах Воропаевской структуры Усишинского участка недр» Дополнение 1 основными видами геологоразведочных работ являются: 1.строительство поисково-оценочной скважины №1 2. Лабораторные работы 3. Камеральные работы. Период строительства поисково-оценочной скважины №1 с 07.2022 по 08.2023. Согласно сведениям о выполнении условий пользования недрами при геологическом изучении участка недр по форме 1-ЛС за 2022-2023гг ООО «Нефтегазинвест» к геологическому изучению недр, включающего поиски и оценку месторождения полезных ископаемых не приступило. Согласно протоколу №1 заседания комиссии по заслушиванию недропользователей о результатах геологоразведочных работ на нефть и газ в 2023 году и планах на 2024 год по Астраханской области в 2024 году планируется бурение поисково-оценочной скважины №1 Усишинская на Воропаевской структуре. 3) Пункт 5.1. условий пользования недрами по лицензии АСТ 00331 НР пользователь недр обязан выполнять требования, предусмотренные статьей 23, частью пятой статьи 24 Закона Российской Федерации «О недрах». Согласно письма Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 19.07.2024 №261-3485 ООО «НефтьГазИнвест» по лицензии АСТ00331НР план развития горных работ на 2024 год не направляло. ООО «Нефтегазинвест» основные требования по рациональному использованию и охране недр не выполняются, а именно не обеспечена полнота геологического изучения (работы по геологическому изучению участка недр не проведены: строительство поисково-оценочной скважины № 1- 1350м; лабораторные работы - 21 анализ, 1791 образец; камеральные работы – 2 отчета. 4) Пункт 6.2. условий пользования недрами по лицензии АСТ 00331 НР пользователь недр обязан уплачивать регулярные платежи за пользование недрами: 6.2.1. в целях поиска и оценки месторождений полезных ископаемых по следующим ставкам: Год действия лицензии/Ставка платежа, рублей за км2 в год 5-й год и последующие 01.01.2016 и далее/540. Согласно письма УФНС России по Астраханской области от 19.07.2024 №26-16/32661@ ООО «Нефтегазинвест» ИНН 3448057140 имеется задолженность в разделе «Неналоговые доходы» по регулярным платежам за пользование недрами – 737 771,00 рублей. ООО «Нефтегазинвест» имеет задолженность по регулярным платежам за пользование недрами. 5) Пункт 6.3. условий пользования недрами по лицензии АСТ 00331 НР пользователь недр уплачивает другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно письма УФНС России по Астраханской области от 19.07.2024 №26-16/32661@ . ООО «Нефтегазинвест», ИНН 3448057140 задолженность по единому налоговому счету на 17.06.2024 составляет – 75 326,77 рублей, в том числе по НДПИ – 0 рублей, по водному налогу – 0 рублей, по земельному налогу – 0 рублей, по НДФЛ – 6 370,00 рублей, по страховым взносам за периоды с 01.01.2023 – 16 500,00 рублей, по НДС – 300,00 рублей, по налогу на имущество – 34 905,52 рублей, по штрафам –1 250,00 рублей и пени –16 001,25 рублей. ООО «Нефтегазинвест» имеет задолженность по налогам и сборам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно пункту 2 части 2 статьи 20 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» нарушения пользователем недр условий лицензии на пользование недрами, однократное несоблюдение которых в соответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. Согласно пункту 7 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды. Согласно пункту 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пункт 2 части 2 статьи 20, пункты 7, 10 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». (приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Обществу с ограниченной ответственностью «НЕФТЕГАЗИНВЕСТ» (ООО «НЕФТЕГАЗИНВЕСТ»); ИНН 3448057140; ОГРН 1123461001300; юридический адрес: 416109, Астраханская область, Наримановский район, п. Трусово, ул. Северная, д. 5, обеспечить выполнение пунктов 4.1.2.2, 4.2.1, 5.1, 6.2, 6.3 условий пользования недрами по лицензии на пользование недрами АСТ 00331 НР; принять все исчерпывающие меры по соблюдению требований пункта 2 части 2 статьи 20, пунктов 7, 10 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095 «Об утверждении Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель руководителя Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора Галушкин А.А. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение об объявлении предостережения) _______________________________ (подпись) Арашаева Ольга Владимировна, ведущий специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Республике Калмыкия Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. 8(847)224-11-79; электронный адрес: rpn34@rpn.gov.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект предостережения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале*
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Галушкин Александр Александрович Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Арашаева Ольга Владимировна Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки