АО "НГК "АФБ"

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, 30, тел. (8442) 94-80-05, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) 358000, г. Элиста, ул. Лермонтова, д. 4 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 19 » июля 2024 г. № РК-06-246/2024 1. Юридическому лицу - Акционерное общество «Нефтегазовая компания АФБ» (далее – АО «НГК «АФБ»); ИНН 3016035580; ОГРН 1023000860178; юридический адрес: 414014, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Бабефа, д. 2, кв. 6, лицензия № АСТ 15161 НР. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании плана-графика проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора) на территории Астраханской области, утвержденным и.о. заместителем руководителя Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям Галкиной Д.В. 31.01.20242 в период с 10 июня по 08 июля 2024 года проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) по лицензии АСТ 15161 НР. АО «НГК «АФБ» является пользователем недр по лицензии АСТ 15161 НР. Целевое назначение и виды работ – геологическое изучение, разведка и добыча углеводородного сырья в пределах подсолевых отложений Тамбовского участка. Участок недр расположен на территории Харабалинского района Астраханской области. Лицензия выдана Федеральным агентством по недропользованию, которая зарегистрирована 07.06.2001 года за № 6087/АСТ 15161 НР. В лицензию АСТ 15161 НР внесены изменения 30.01.2024. Дата окончания действия лицензии 31.05.2036 года. В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что АО «НГК «АФБ» нарушены условия пользования недрами по лицензии АСТ 15161 НР, а именно: 1) Пункт 4.1.1. условий пользования недрами по лицензии АСТ 15161 НР срок утверждения проектной документации на осуществление геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождения полезных ископаемых, получившей положительное заключение экспертизы, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах»: не позднее 31.12.2019; В соответствии с протоколом от 30.01.2024 №1 заседания комиссии по заслушиванию пользователей недр о результатах геологоразведочных работ на нефть и газ в 2023 году и планах на 2024 год по Астраханской области в 2023 году АО «НГК «АФБ» в 2023 году разрабатывается проект геологического изучения, включая поиск и оценку месторождений УВ, палеозойских подсолевых отложений в пределах Тамбовского участка недр. Согласно сведениям по каталогам проектов на геологическое изучение недр, полученным из ФГИС АСЛН, информация о получении положительного экспертного заключения на проектную документацию на осуществление геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождения полезных ископаемых, отсутствует. 2) Пункт 4.2.1. условий пользования недрами по лицензии АСТ 15161 НР срок начала осуществления геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождения полезных ископаемых: не позднее 24 месяцев с даты утверждения проектной документации на осуществление геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождения полезных ископаемых; В соответствии с протоколом от 30.01.2024 №1 заседания комиссии по заслушиванию пользователей недр о результатах геологоразведочных работ на нефть и газ в 2023 году и планах на 2024 год по Астраханской области в 2023 году АО «НГК «АФБ» в 2023 году разрабатывается проект геологического изучения, включая поиск и оценку месторождений УВ, палеозойских подсолевых отложений в пределах Тамбовского участка недр. Согласно сведениям по каталогам проектов на геологическое изучение недр, полученным из ФГИС АСЛН, информация о получении положительного экспертного заключения на проектную документацию на осуществление геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождения полезных ископаемых, отсутствует. 3) Пункт 5.2. условий пользования недрами по лицензии АСТ 15161 НР пользование недрами осуществляется в соответствии с проектной документацией на осуществление геологического изучения недр, проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых, техническим проектом строительства и эксплуатации подземных сооружений, техническим проектом ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. В соответствии с протоколом от 30.01.2024 №1 заседания комиссии по заслушиванию пользователей недр о результатах геологоразведочных работ на нефть и газ в 2023 году и планах на 2024 год по Астраханской области в 2023 году АО «НГК «АФБ» в 2023 году разрабатывается проект геологического изучения, включая поиск и оценку месторождений УВ, палеозойских подсолевых отложений в пределах Тамбовского участка недр. Согласно сведениям по каталогам проектов на геологическое изучение недр, полученным из ФГИС АСЛН, информация о получении положительного экспертного заключения на проектную документацию на осуществление геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождения полезных ископаемых, отсутствует. Согласно пункту 7 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды. Согласно пункту 2 части 1 статьи 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются обеспечение полноты геологического изучения, комплексного использования и охраны недр. Согласно пункту 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Согласно абзаца 4 статьи 36.1. Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» региональное геологическое изучение недр, государственный мониторинг состояния недр, геологическое изучение недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведка месторождений полезных ископаемых, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и средств пользователей недр, проводятся в соответствии с утвержденной проектной документацией, экспертиза которой организуется федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами и проводится государственным казенным учреждением, находящимся в ведении федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов, за счет средств заявителей. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пунктов 7, 10 части 2 статьи 22, пункт 2 части 1 статьи 23, абзаца 4 статьи 36.1. Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». (приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Акционерному обществу «Нефтегазовая компания АФБ» (далее – АО «НГК «АФБ»); ИНН 3016035580; ОГРН 1023000860178; юридический адрес: 414014, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Бабефа, д. 2, кв., обеспечить выполнение пунктов 4.1.1, 4.2.1, 5.2 условий пользования недрами по лицензии на пользование недрами АСТ 15161 НР; принять все исчерпывающие меры по соблюдению требований пунктов 7, 10 части 2 статьи 22, пункт 2 части 1 статьи 23, абзаца 4 статьи 36.1. Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095 «Об утверждении Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель руководителя Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора Галушкин А.А. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение об объявлении предостережения) _______________________________ (подпись) Арашаева Ольга Владимировна, ведущий специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Республике Калмыкия Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. 8(847)224-11-79; электронный адрес: rpn34@rpn.gov.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект предостережения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале*