ООО "ТРОИЦКИЙ ГРУППОВОЙ ВОДОПРОВОД"

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, 30, тел. (8442) 94-80-05, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) 358000, г. Элиста, ул. Лермонтова, д. 4 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 27 » апреля 2024 г. № РК-06-52/2024 1. Юридическому лицу – Обществу с ограниченной ответственностью «Троицкий групповой водопровод» (далее - ООО «Троицкий групповой водопровод»), ИНН 0817001876; ОГРН 1160816050031; юридический адрес: 359180, Республика Калмыкия, с. Троицкое, ул. А.П. Чехова д. 15, каб. 1; генеральный директор – Эрендженов Александр Владимирович. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании приказа Нижне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 21.03.2024 № 344 в период с 25 марта по 19 апреля 2024 года проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) по лицензии ЭЛИ 00407 ВЭ. ООО «Троицкий групповой водопровод» является пользователем недр по лицензии ЭЛИ 00407 ВЭ. Наименование участка недр предоставленного в пользование – Булгунское месторождение. Вид пользования недрами – добыча подземных вод, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения. Участок недр расположен в Целинном районе Республики Калмыкия. Лицензия зарегистрирована Департаментом по недропользованию по Южному федеральному округу 15.11.2019. Дата окончания действия лицензии 15.11.2025 года. В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что ООО «Троицкий групповой водопровод» нарушены условия пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00407 ВЭ, а именно: 1. Пункт 4.2.2. условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00407 ВЭ «Сроки подготовки проектной документации, представления геологической информации на государственную экспертизу: завершение работ по переоценке запасов подземных вод, и подсчета запасов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» - не позднее 36 месяцев с даты государственной регистрации лицензии»; Согласно сведениям о протоколах экспертизы запасов, полученным из ФГИС АСЛН информация о государственной экспертизе запасов подземных вод отсутствует. 2. Пункт 4.2.3. условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00407 ВЭ «Сроки подготовки проектной документации, представления геологической информации на государственную экспертизу: подготовка согласование и утверждение в установленном порядке проекта водозабора в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» - не позднее 12 месяцев с даты утверждения запасов подземных вод». Согласно сведениям о протоколах ЦКР/ТКР ПВ, полученным из ФГИС АСЛН информация о согласовании и утверждении в установленном порядке проекта водозабора в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» отсутствует. 3. Пункт 5 условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00407 ВЭ «Условия, определяющие виды и объемы геологоразведочных работ с разбивкой по годам, сроки их проведения определяются утвержденными в установленном порядке проектами работ по геологическому изучению недр (поискам и оценке подземных вод) и (или) по разведке подземных вод». Проектная документация: «Разведка Булгунского месторождения подземных вод, расположенного в Целинном районе Республики Калмыкия, используемого для хозяйственно-питьевого водоснабжения п. Троицкое». Номер ЭЗ: 081-02-18/2022, Дата ЭЗ: 26.05.2022; дата регистрации работы: 26.05.2022; № 85-22-06820 виды работ: Гидрогеологические работы - 2/1, скв./откачка. Год работ: 2022 Камеральные работы. Год работ: 2022 Лабораторные работы. Год работ: 2022 Отбор проб горных пород и полезных ископаемых - 11, проба. Год работ: 2022 Топогеодезические работы. Год работ: 2022; ПИ: Подземные воды; срок выполнения работ: 4 кв. 2022; срок сдачи документов: 3 кв. 2023 4. Пункт 10.1 условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00407 ВЭ «Пользователь недр обязан выполнять установленные законодательством требования по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами». В соответствии с письмом Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 05.04.2024 № 261-1790 План или схему развития горных работ на 2023-2024гг ООО «Троицкий групповой водопровод» не согласовывал, сведения о документах, удостоверяющие уточненные границы горного отвода, в Управлении отсутствуют. Согласно сведениям из кабинета сотрудника ведомства Росприроднадзора Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля ООО «Троицкий групповой водопровод» за 2023 год не представлен. 5. Пункт 10.2 условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00407 ВЭ «Пользователь недр обязан вести мониторинг подземных вод в соответствии с Программой производственного экологического контроля, утвержденной в составе проекта водозабора. Данные мониторинга подземных вод (включающие копии журналов наблюдения за уровнем подземных вод; копии протоколов лабораторных испытаний подземных вод; копии журналов учета водопотребления по формам) представляются ежегодно в территориальный фонд геологической информации не позднее 20 января года, следующего за отчетным». Согласно сведениям о протоколах ЦКР/ТКР ПВ, полученным из ФГИС АСЛН информация о согласовании и утверждении в установленном порядке проекта водозабора в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» отсутствует. Согласно сведениям из кабинета сотрудника ведомства Росприроднадзора Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля ООО «Троицкий групповой водопровод» за 2023 год не представлен. В соответствии с п. 11.1 условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00407 ВЭ Право пользование недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» в случаях нарушения Пользователем недр обязательств, указанных в пунктах 4.2.1. – 4.2.4. настоящих Условий пользования недрами. Согласно пункту 2 части 2 статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 право пользования недрами может быть досрочно прекращено органами, указанными в части первой статьи 21 настоящего Закона, в случае нарушения пользователем недр условий лицензии на пользование недрами, однократное несоблюдение которых в соответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых. В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. В соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 мероприятия по выполнению основных требований об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаются в планы или схемы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органом федерального государственного горного надзора. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пунктов 2, 7, 10 части 2 статьи 22, статьи 24 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». (приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Обществу с ограниченной ответственностью «Троицкий групповой водопровод»; ИНН 0817001876; ОГРН 1160816050031; юридический адрес: 359180, Республика Калмыкия, с. Троицкое, ул. А.П. Чехова д. 15, каб. 1, обеспечить выполнение условий пользования недрами по лицензии на пользование недрами ЭЛИ 00407 ВЭ, а именно пунктов 4.2.2, 4.2.3, 5, 10.1, 10.2; принять все исчерпывающие меры по соблюдению требований пунктов 2, 7, 10 части 2 статьи 22, статьи 24 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095 «Об утверждении Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель руководителя Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора Галушкин А.А. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение об объявлении предостережения) _______________________________ (подпись) Шарманжинов Савр Валерьевич, ведущий специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Республике Калмыкия Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. 8(847)224-11-79; электронный адрес: rpn34@rpn.gov.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект предостережения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале*