Проверка № 30240891000210067074 от 29 марта 2024 года

ООО "ОМЕГА"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
29 марта 2024 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОМЕГА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям

Предостережение
Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) 400001, г.Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, тел.(8442)94-80-05, факс:94-80-00, e-mail:rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, каб. 4,6 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «29» марта 2024 г. № РК-06-12/2024 1. Я, заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды, Галушкин Александр Александрович, на основании приказа № 91-лс от 14.02.2024 г. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. В рамках федерального государственного геологического контроля (надзора), в целях контроля за мероприятиями по выполнению основных требований об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами и контроля за выполнением своих обязанностей пользователем недр (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Ростовской области и Республике Калмыкия (далее – Управление) поступило письмо Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 18.03.2024 № 262-348 об отказе в согласовании Плана и схемы развития горных работ на 2024 год ООО «Омега» на Состинском нефтяном месторождении. В соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 мероприятия по выполнению основных требований об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаются в планы или схемы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органом федерального государственного горного надзора. В соответствии с пунктом 4.23 Положения о Нижне-Волжском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Ростехнадзора от 20.09.2022 №318, Нижне-Волжское управление Ростехнадзора осуществляет согласование планов и схем развития горных работ (далее - ПРГР). На основании пункта 9 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по согласованию планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденного приказом Ростехнадзора от 13.02.2020 №59 и подпунктов «а» и «в» пункта 18 Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1466, Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора принято решение об отказе в согласовании ПРГР ООО «Омега» на Состинском нефтяном месторождении на 2024 год, в рамках установленных полномочий входящих в компетенцию Ростехнадзора, в части, безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами и в объемах указанных в Плане горных работ. ООО «Омега» является владельцем лицензии ЭЛИ 00359 НЭ. Наименование участка недр предоставленного в пользование – Состинская площадь. Вид пользования недрами – геологическое изучение и добыча углеводородов из нижнемеловых отложений Состинской площади, поиск и оценка пласта-коллектора для закачки промышленных и хозяйственно бытовых стоков. Участок недр расположен в Ики-Бурульском районе Республики Калмыкия. Лицензия выдана Управлением по недропользованию (Калмнедра) и зарегистрирована 22.11.2013 за № 95. В лицензию на пользование недрами ЭЛИ 00359 НЭ внесены изменения отделом геологии и лицензирования по Республике Калмыкия Департамента по недропользованию по ЮФО 21.03.2016. Дата окончания действия лицензии 01.01.2025г. Согласно пункта 10 условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00359 НЭ «Пользователь недр обязан выполнять установленные законодательством требования по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых. В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды. В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. В соответствии с частью 6 статьи 24 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» мероприятия по выполнению основных требований об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаются в планы или схемы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органом федерального государственного горного надзора. Таким образом, в нарушение пунктов 2, 7, 10 части 2 статьи 22, часть 6 статьи 24, пункт 2 части 2 статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 ООО «Омега» ПРГР по Состинскому нефтяном месторождению на 2024 год в Нижне-Волжском управлении Ростехнадзора не согласован. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Обществу с ограниченной ответственностью «Омега», юридический адрес: 358009, Республика Калмыкия, г. Элиста, 3-й микрорайон, д. 20, ИНН 0816024327, ОГРН 1130816015626, при ведении работ по Состинскому нефтяном месторождению, связанных с пользованием недрами, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных пунктами 2, 7, 10 части 2 статьи 22, часть 6 статьи 24 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095 «О федеральном государственном геологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора Галушкин А.А. __________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись) заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля) Дорджиева Б.В. – ведущий специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Республике Калмыкия, государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. (84722) 4-11-79 (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Галушкин Александр Александрович Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Дорджиева Булгун Валериевна Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки