АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, 30, тел. (8442) 94-80-05, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, каб.1.9 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «29» августа 2024 г. № ВО-04-591/2024/3 1. Главе Калачевского муниципального района Горбатому Роману Сергеевичу ИНН 3409100218, КПП 340901001 ОГРН 1023405376720, 404503, Волгоградская область, г. Калач-на-Дону, ул. Революционная, 158, e-mail: ra_kalach@volganet.ru, (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействие): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В рамках рассмотрения материалов Донского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов поступивших письмом от 05.07.2024 №01-14/1481 установлено следующее. Актом от 25.06.2024 установлены факты нарушения природоохранного законодательства, а именно: 1. В 2,7 км ниже по течению от устья б. Красная, в районе устья балки без названия, Калачевского городского поселения Волгоградской области, в водоохранной зоне (прибрежной защитной полосе) Цимлянского водохранилища установлен факт размещения отходов производства и потребления (бытового мусора) на площади около 600 м2, ориентировочно в объеме 4 м3, на расстоянии 2 м от границы водного объекта, географические координаты: N48°41'02,0" Е43°29'28,0". 2. В 190 м северо-западнее б. Дубовая, на территории Калачевского городского поселения Волгоградской области, в районе насосной станции детской здравницы ООО «Грэйс», в водоохранной зоне (прибрежной защитной полосе) Цимлянского водохранилища установлен факт размещения отходов производства и потребления (бытового мусора) на площади около 8 м2, ориентировочно в объеме 4 м3, на расстоянии 15 м от границы водного объекта; географические координаты: N48°40'36,38" Е43°30'15,96". 3. В 20 м восточнее, на территории Калачевского городского поселения Волгоградской области, в районе насосной станции детской здравницы ООО «Грэйс», в водоохранной зоне (прибрежной защитной полосе) Цимлянского водохранилища установлен факт размещения отходов производства и потребления (бытового мусора) на площади около 6 м2, ориентировочно в объеме 1 м3, на расстоянии 15 м от границы водного объекта; географические координаты: N48°40'35,84" Е43°30'16,62". 4. В 80 м юго-восточнее, на территории Калачевского городского поселения Волгоградской области, в районе насосной станции детской здравницы ООО «Грэйс», в водоохранной зоне (прибрежной защитной полосе) Цимлянского водохранилища установлен факт размещения отходов производства и потребления (бытового мусора) на площади около 6 м2, ориентировочно в объеме 7 м3, на расстоянии 15 м от границы водного объекта; географические координаты: N48°40'33,6" Е43°30'19,0". (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Частями 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещается. В силу статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии со статьей 42 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с п. 35 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в части наличия сведений о готовящихся нарушениях, признаках нарушений или отсутствия вреда от нарушений. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) принять меры по обеспечению обязательных требований с п. 2 ч. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, а именно по недопущению сброса отходов производства и потребления на почву и использованию земельных участков в соответствии с его целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021№ 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)