ООО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ПЕРЕСВЕТ-ЮГ КРАСНОСЛОБОДСК"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 18 » июня 2024 г. № ВО-06-216/2024/12 1. Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Пересвет-Юг Краснослободск», в лице генерального директора Цуканова Алексея Анатольевича ОГРН 1223400003573, дата присвоения ОГРН 20.04.2022, ИНН 3443148259, КПП 344301001, юридический адрес: 400075, Волгоградская область, г.о. город-герой Волгоград, г Волгоград, ул. 51-й Гвардейской, д. 1б, офис 3. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В адрес Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) из комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области письмом от 20.05.2024 г. № 10-18-12/01/337 (вх. от 21.05.2024 г. № 5278) поступили материалы рассмотрения обращения гражданина по вопросу ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления вблизи ЖК «Изумрудный город» в г. Краснослободск Среднеахтубинского муниципального района. Так, в соответствии с актом рассмотрения обращения с выездом на место от 16.05.2024 г., должностными лицами комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области осуществлен выезд, а также осмотр территории вблизи ЖК «Изумрудный город» в г. Краснослободск Среднеахтубинского муниципального района, в ходе которого выявлены факт несанкционированного накопления отходов производства и потребления на почве, а именно: отходы производства и потребления, представленные преимущественно отходами (мусор) от строительных и ремонтных работ, боем бетонных изделий, отходами пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненными, на территории земельного участка, расположенного в городском поселение г. Краснослободск, в точке географических координат 48.696672, 44.592281. Площадь земельного участка, захламленного отходами, составляет порядка 150 кв.м. Согласно представленным материалам, отходы производства и потребления несанкционированно сброшены на земельный участок с кадастровым номером 34:28:100028:6944 (категория земель: Земли поселений (земли населенных пунктов) под многоквартирную жилую застройку), расположенный по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский р-н, г Краснослободск, ул. Голицына, 109, правообладатель - РОССИЯ, вид, номер и дата государственной регистрации права: Собственность 34-28-100028:6944-34/109/2021-1 от 20.07.2021. Вместе с тем, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 16.05.2024 № КУВИ-001/2024-133996786, данный земельный участок в аренде у ООО «Специализированный застройщик «Пересвет-Юг Краснослободск», ИНН 3443148259 на основании договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации от 27.08.2021 №169/2021, сроком действия с 20.07.2021 по 31.10.2056. При осмотре установлено, что указанные земельные участки имеют свободный доступ, отсутствуют ограничения в виде ограждений. Лица, осуществляющие какую-либо деятельность, а также спецтехника на момент осмотра отсутствовала. ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 11 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, соблюдения права каждого на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Частями 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии со ст. 12 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №136-ФЗ, целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Также, статьей 13 «Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Статья 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ определяет обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков. Так, собственник земельного участка обязан осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, а также не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 16.05.2024 № КУВИ-001/2024-133996786, данный земельный участок в аренде у ООО «Специализированный застройщик «Пересвет-Юг Краснослободск», ИНН 3443148259 на основании договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации от 27.08.2021 №169/2021, сроком действия с 20.07.2021 по 31.10.2056. Таким образом, поскольку установить собственника отходов в ходе выезда не представляется возможным, ликвидация несанкционированной свалки, в соответствии со ст. ст. 13, 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ, является обязанностью правообладателя земельного участка, на который несанкционированно сброшены отходы, т.е. ООО «Специализированный застройщик «Пересвет-Юг Краснослободск». ______________________________________________________________________ (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 26, 29 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 №1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)», Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в части наличия сведений о готовящихся нарушениях, признаках нарушений или отсутствия вреда от нарушений. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по контролю за соблюдением норм действующего природоохранного законодательства в соответствии со п. 2 ч. 2 ст. 13, абз. 8 ст. 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №136-ФЗ». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 26, 29 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 №1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора Галушкин А.А. __________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись) заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля) Гусейнова Анна Александровна. - государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Волгоградской области, (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале