АО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ"

В Управление Роспотребнадзора по Астраханской области (далее – Управление) поступило обращение потребителя Мутьева Романа Константиновича (вх. № 2563/ж от 03.06.2024г.), в котором сообщается, что в августе 2022 г. потребителем приобретен в ипотеку жилой дом, расположенный по адресу: г. Астрахань, ул. 2-я Тихвинская, д. 2. На момент заключения договора купли-продажи жилого дома, между прежним собственником и АО «Газпром газораспределение» (далее – Исполнитель) был заключен договор о подключении газа ТП-АСО-198/22 от 19.02.2022, согласно которому, срок технологического присоединения и пуска газа составляет 135 дней. По истечении указанного срока, договорные обязательства Исполнителем не исполнены. При этом потребителю было предложено оформить дополнительное соглашение к вышеупомянутому договору (объясняя это тем, что необходимость в оформлении дополнительного соглашения возникла, в связи с тем, что у объекта сменился собственник). 17.02.2023г. Мутьев Р.К. заключил дополнительное соглашение, согласно условиям которого, срок выполнения мероприятий составляет 400 дней. После чего, потребителем внесена предоплата, проведены работы в пределах границ участка, оформлено и установлено газовое оборудование, открыт лицевой счет. Фактически газопровод был построен в декабре 2023г., но на момент подачи потребителем обращения в Управление, подача газа Исполнителем так и не осуществлена. Суммарное время ожидания пуска газа по двум договорам превысило 535 дней. В подтверждение своей позиции, потребителем к обращению приобщены копии Договора № ТП-АСО-198/22 от 19.02.2022г.; Технических условий №79/ЕО от 17.01.2022г.; Дополнительного соглашения № 1 от 17.02.2023г. к Договору №ТП-АСО-198/22 от 19.02.2022г.; Акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) от 20.03.2023г.; Оферты для заключения договора от 24.03.2023г.; Договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования №АУпрТС-43-1411/23 от 20.03.2024г.; Договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №2001500175 от 24.03.2024г. В связи с изложенным, из-за невозможности проживания в приобретенном доме по причине отсутствия газа, семья потребителя вынуждена для проживания арендовать квартиру, и вносить плату по договору ипотечного кредита, что привело к вынужденным дополнительным финансовым расходам. Несоблюдение АО «Газпром газораспределение» обязательных требований нормативных правовых актов РФ, может способствовать причинению вреда (ущерба), охраняемым законодательством о защите прав потребителей ценностям. В связи с изложенным и в соответствии с требованием ч. 2 ст. 58 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 № 248-ФЗ (далее – ФЗ-№248) при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности. С целью проведения оценки достоверности поступивших сведений, Управлением в адрес АО «Газпром газораспределение» направлен запрос о предоставлении пояснений по вопросам, изложенным в обращении. Из поступивших в Управление от Исполнителя пояснений от 17.06.2024г. (вх. № 30-6320-2024 от 18.06.2024г.) следует (цитата): «в рамках договора Филиалом строительство газораспределительной сети до границ земельного участка Заявителя выполнено в полном объеме. В настоящее время исполнительно-техническая документация на сеть газопотребления находится на стадии согласования для последующего получения акта пуско-наладочных работ, необходимого для осуществления мероприятий по врезке и пуску газа. На основании изложенного сообщаю, что мероприятия, по врезке и пуску газа будут выполнены после получения указанного акта в максимально сжатые сроки». Таким образом, на момент направления пояснений, Исполнителем в полном объеме не исполнены договорные обязательства перед потребителем, а именно не завершены работы по подключению газоиспользующего оборудования и жилого дома потребителя (по врезке и пуску газа) к сети газораспределения, в связи с чем, потребитель и члены его семьи вынуждены продлевать аренду жилья, соответственно, потребитель продолжает нести дополнительные финансовые расходы (убытки). В силу п.п. 1, 2, 3 ст. 13 Закона РФ № 2300-1 за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. В связи с изложенным действия (бездействие) АО «Газпром газораспределение» привели к нарушению (несоблюдению) требования следующих нормативных правовых актов РФ: - п. 1 ст. 4 Закона РФ № 2300-1 исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору. - п.п. 1, 2 ст. 27 Закона РФ № 2300-1 исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами. Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).