ФКУ "ОСК ЮЖНОГО ВОЕННОГО ОКРУГА"

Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) 400001, г.Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, тел.(8442)94-80-05, факс:94-80-00, e-mail:rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «11» сентября 2024 г. № РК-06-296/2024 1. Юридическому лицу – Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа", ИНН 6164302805, ОГРН 1116164001546, 344011, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, пр-кт Буденовский, д. 43, командующий Анашкин Геннадий Владимирович. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Служебной запиской начальника межрегионального отдела государственной экологической экспертизы, разрешительной деятельности и администрирования платежей О.А. Гуйвик от 25.07.2024 № 08-1332 (далее – Служебная записка от 25.07.2024 № 08-1332) в отдел государственного экологического надзора по Республике Калмыкия переданы сведения о лицах, представивших декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год по форме, утвержденной приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043, и по форме, утвержденной приказом Минприроды России от 09.01.2017 № 3. В соответствии с приказом Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора от 23.08.2024 № 1630 в отношении юридических лиц, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), по фактам, указанным в служебной записке от 25.07.2024 № 08-1332, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности). Согласно служебной записке межрегионального отдела государственной экологической экспертизы, разрешительной деятельности и администрирования платежей от 25.07.2024 № 08-1332 юридическое лицо Федеральное казенное учреждение "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" по объекту «Войсковая часть № 20527» (код 12-0230-009555-П) представило декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год форме, утвержденной приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043. Платность природопользования установлена статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ). Плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее - НВОС) согласно статье 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» вносится за: - выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; - сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; - хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). Согласно п. 1 ст. 16.1 Закона № 7-ФЗ плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории. Согласно п. 2 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду (за исключением платы за размещение отходов, вносимой в случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта) признается календарный год. Согласно п. 3 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее – плата), исчисленная по итогам отчетного периода с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. Пунктом 8 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ определена обязанность представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, лицами, обязанными вносить плату, в срок не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом. Согласно п. 9 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 (в редакции приказа Минприроды России от 21.09.2022 № 624) утверждены Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее – Порядок) и действующая форма декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду. Согласно пункту 2 Порядка декларация о плате НВОС предоставляется лицами, обязанными вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.01.2017 № 3 «Об утверждений Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы», приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.12.2019 № 899 «О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. № 3 «Об утверждении порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы» признаны утратившими силу с 15.01.2021 в связи с изданием приказа Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 «Об утверждении порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. № 3 и от 30 декабря 2019 г. № 899». Приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 утверждена форма декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду – приложение 2 к данному приказу, которая вступила в силу с 15 января 2021 года. Приказом Минприроды России от 21.09.2022 № 624 внесены изменения в приказ Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 в части изложения приложения 2 (форма декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду) в новой редакции согласно приложению к приказу Минприроды России от 21.09.2022 № 624 «О внесении изменений в приложение 2 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 декабря 2020 г. № 1043», которые вступили в силу с 1 марта 2023 года и действуют по 14 января 2027 года включительно. Таким образом, Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду подается не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, в соответствии с приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 «Об утверждении порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. № 3 и от 30 декабря 2019 г. № 899» (в редакции приказа Минприроды России от 21.09.2022 № 624 «О внесении изменений в приложение 2 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 декабря 2020 г. № 1043»). В нарушение вышеуказанных требований в области охраны окружающей среды Федеральное казенное учреждение "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" по объекту «Войсковая часть № 20527» (код 12-0230-009555-П) представило декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год по неустановленной форме, т.е. по форме, утвержденной приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043, которая утратила силу. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пункта 8 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», приложения 2 приказу Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 (в редакции приказа Минприроды России от 21.09.2022 № 624). (приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) принять все исчерпывающие меры по соблюдению требований пункта 8 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», приложения 2 к приказу Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 (в редакции приказа Минприроды России от 21.09.2022 № 624). (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора Галушкин А.А. . (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение об объявлении предостережения) ____________________________________ (подпись) Улюмджиева Б.Ц. – заместитель начальника отдела государственного экологического надзора по Республике Калмыкия, государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. (84722) 4-11-79 (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале