ООО "МЕДЭКОПРОМ"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, тел.(8442)94-80-05, факс:94-80-00, e-mail:rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, каб. 4.12 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 11 » сентября 2024 г. № ВО-06-568/2024/13 1. ООО «Медэкопром», юридический адрес: 400057, Россия, Волгоградская обл., г. Волгоград, улица Промысловая, дом 21, ИНН 3447032199. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В отдел государственного экологического надзора по Волгоградской области Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступили сведения, направленные межрегиональным отделом государственной экологической экспертизы, разрешительной деятельности и администрирования платежей служебной запиской от 08.08.2024 № 08-1440, по вопросу несоответствия предоставленных сведений требованиям соответствующих нормативно-правовых актов для объекта II категории НВОС: Производственная территория Объект по обезвреживанию медицинских отходов и осуществлению деятельности по обращению с отходами 3, 4 классов опасности, №18-0134-001501-П, эксплуатируемого ООО «Медэкопром». Так, в представленной декларации о воздействии на окружающую среду для объекта негативного воздействия №18-0134-001501-П Объект по обезвреживанию медицинских отходов и осуществлению деятельности по обращению с отходами 3, 4 классов опасности, адрес объекта: Волгоградская область, г. Волгоград ул. Шиллера, дом 3а, отсутствуют сведения о полученном санитарно-эпидемиологическом заключении. Кроме того, согласно требованиям, п.11 Приказа №581 расчеты нормативов допустимых выбросов (далее – НДВ) должны содержать данные, на основе которых разрабатываются предельно допустимые выбросы. Данные закреплены п. 13 Приказа №581. Однако в представленной Декларации отсутствуют данные инвентаризации. Документом, содержащим исходные данные для расчетов нормативов допустимых выбросов, является отчет о результатах инвентаризации. Также согласно данным ПТО УОНВОС у ООО «Медэкопром» имеется действующая декларация №7858104 от 20.01.2023 г., выданная сроком до 20.01.2030 г. ООО «Медэкопром» через Единый портал государственных услуг (далее – ЕПГУ) 17.06.2024 было подано заявление об актуализации указанных сведений, ввиду изменения характеристик источников загрязнения окружающей среды на объекте НВОС. При этом внесение изменений в действующую декларацию поступило в Управление через ЕПГУ 26.06.2024. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду. Декларация о воздействии на окружающую среду представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, в отношении иных объектов - в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Декларация о воздействии на окружающую среду должна содержать следующие сведения: наименование, организационно-правовая форма и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства индивидуального предпринимателя; код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; вид основной деятельности, виды и объем производимой продукции (товара); информация о реализации природоохранных мероприятий; данные об авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду и произошедших за предыдущие семь лет; декларируемые объем или масса выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых и размещаемых отходов; информация о программе производственного экологического контроля. Одновременно с подачей декларации о воздействии на окружающую среду представляются расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов. Декларация о воздействии на окружающую среду представляется один раз в семь лет при условии неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников. Положения ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» вступили в силу с 01.01.2019 года. Приказом Минприроды РФ от 11.10.2018 № 509 утверждены форма декларации о воздействии на окружающую среду и порядок ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – Порядок). Согласно п. 9 Приложения 2 Порядка Раздел IV заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на атмосферный воздух. Согласно требованиям, п.п. 11, 13 Приказа № 581 соответствие информации, представленной в электронном виде, той информации, которая представлена на бумажном носителе, обеспечивается юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте ОНВ. При наличии усиленной квалифицированной электронной подписи материалы, представленные в электронном виде, выполняются в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Пунктом 6 абзаца 2 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ установлено, что внесение изменений в декларацию о воздействии на окружающую среду осуществляется одновременно с предусмотренной статьей 69.2 настоящего Федерального закона актуализацией сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. В представленной ООО «Медэкопром» декларации о воздействии на окружающую среду для объекта, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, Производственная территория Объект по обезвреживанию медицинских отходов и осуществлению деятельности по обращению с отходами 3, 4 классов опасности, №18-0134-001501-П, отсутствуют данные инвентаризации, отсутствуют сведения о полученном санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии предельно допустимых выбросов санитарным правилам и внесение изменений в декларацию о воздействии на окружающую среду в разные даты с предусмотренным абзацем 2 п.6 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований по результатам контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействий с контролируемым лицом), п. 16, 20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «Положение о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)», п. 11 (13) постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ч.ч. 1, 2, 4, 6 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пунктами 9, 19 Приказа Минприроды России от 11.10.2018 № 509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью», пп.10 п.11 Приказа Минприроды России от 11.08.2020 №581 «Об утверждении методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)