ООО "БУНКЕР СЕРВИС ВОЛГОГРАД"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, 30, тел. (8442) 94-80-05, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, каб.2.3 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 27» августа 2024 г. № ВО-04-415/2024/2 1. Общество с ограниченной ответственностью «Бункер сервис Волгоград» ИНН 3453003478, КПП 345301001, ОГРН 1153443028529, адрес юридического лица: ул. Фестивальная, д. 23, ком.2, г. Сунжа, г.о. город Сунжа, Республика Ингушетия, 386204, место нахождения юридического лица: г. Сунжа, г.о. город Сунжа, Республика Ингушетия, дата регистрации 12.11.2015. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействие): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) 1) В адрес Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Межрегиональное управление) письмом от 17.04.2024 № 10-10-02/8375 (вх. от 18.04.2024 № 3508) из комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области поступили материалы, для привлечения водопользователей к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ. В данных материалах предоставлен перечень водопользователей, не представивших отчеты о выполнении плана водохозяйственных мероприятий, мероприятий по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, отчеты по программе регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной в границах участка водопользования, а также отчеты о фактических параметрах осуществляемого водопользования за 4 квартал 2023 г. Согласно полученной информации и в соответствии с приказом от 16.05.2024 № 884 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности). Согласно полученной информации установлено следующее: Общество с ограниченной ответственностью «Бункер сервис Волгоград» не представило отчеты о выполнении плана водохозяйственных мероприятий, мероприятий по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, отчеты по программе регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной в границах участка водопользования за 4 квартал 2023 г. Согласно договору водопользования на участок акватории (р. Волга) от 31.03.2021 № 34-11.01.00.023-Р-ДРБВ-С-2021-02958/00 Общество с ограниченной ответственностью «Бункер сервис Волгоград» обязано: 1.выполнять в полном объеме условия настоящего Договора (подпункт «а» пункта 18); 2. вести регулярные наблюдение за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной по согласованной с Уполномоченным органом Программе, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью (приложение 5), и передавать результаты наблюдений в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов (подпункт «в» пункта 18); 3. представлять в Уполномоченный орган ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о выполнении условий использования водного объекта (его части), результатах наблюдений за водным объектом и его водоохраной зоной (подпункт «е» пункта 18); 4. представлять в Уполномоченный орган ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о выполнении плана водохозяйственных мероприятий, мероприятий по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания (подпункт «ж» пункта 18); 5. представлять в установленном порядке в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов об использовании и охране водных объектов по формам государственной статистической отчетности (подпункт «з» пункта 18); 6. представлять в Уполномоченный орган ежегодно, не позднее 1 декабря текущего года, на утверждение проект плана водохозяйственных мероприятий, мероприятий по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания на последующий год (подпункт «л» пункта 18). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Согласно ст.1 Водного кодекса РФ № 74-ФЗ от 03.06.2006г. акватория - водное пространство в пределах естественных, искусственных или условных границ. Водопользователь - физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом. Использование водных объектов (водопользование) - использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц. В соответствии с п.2, ч. 2, ст. 11 Водного кодекса РФ от 03.06.2006г. № 74-ФЗ использование водного объекта осуществляется водопользователями на основании приобретения права пользования поверхностными водными объектами или их частями, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 настоящей статьи с обязательным выполнением условий водопользования. Физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 Водного кодекса РФ. Согласно п. 5,6 ст. 39 Водного кодекса РФ от 03.06.2006г. № 74-ФЗ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. Выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности. На основании п. 8 ст. 30 Водного кодекса РФ от 03.06.2006г. № 74-ФЗ порядок осуществления государственного мониторинга водных объектов устанавливается Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.04.2007 № 219 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов» мониторинг осуществляется в следующих целях: своевременное выявление и прогнозирование негативного воздействия вод, а также развития негативных процессов, влияющих на качество воды в водных объектах и их состояние, разработка и реализация мер по предотвращению негативных последствий этих процессов; оценка эффективности осуществляемых мероприятий по охране водных объектов; информационное обеспечение управления в области использования и охраны водных объектов, в том числе в целях государственного надзора в области использования и охраны водных объектов. Согласно п. 16 Постановления Правительства РФ от 10.04.2007 № 219 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов» собственники водных объектов и водопользователи в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации ведут учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества; ведут регулярные наблюдения за водными объектами (их морфометрическими особенностями) и их водоохранными зонами; представляют в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов сведения, полученные в результате такого учета и наблюдений, в соответствии с установленными формой и периодичностью. В соответствии с п.2 ст.55 Водного кодекса РФ от 03.06.2006г. № 74-ФЗ при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по обеспечению обязательных требований п. 5, 6 ч. 2 ст. 39, 55 Водного кодекса РФ №74-ФЗ от 03.06.2006, Постановление Правительства РФ от 10.04.2007 № 219 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов», а именно по представлению сведений, согласно договору водопользования на участок акватории от 31.03.2021 № 34-11.01.00.023-Р-ДРБВ-С-2021-02958/00 в установленные законном сроки. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)