ООО "ДОНСКОЙ ПОРТ"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «__04__» июля 2024 г. № ВО-04-391/2024/10 1. ООО «Донской порт», ИНН 3455051999, ОГРН 1163443059273, дата регистрации: 08.03.2016, адрес юридического лица: 404507, Волгоградская область, р-н Калачевский, г. Калач-на-Дону, пер. Портовый, зд. 1. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействие): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) 1) В адрес Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Межрегиональное управление) из Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поступило обращение гр. Чернухи А.В. по факту ограничения свободного доступа граждан к водному объекту р. Дон в г. Калаче-на-Дону Волгоградской области. Для проверки доводов указанных в обращении, в части нарушений требований природоохранного законодательства, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан» Межрегиональным управлением осуществлен выезд, а также в соответствии с приказом Межрегионального управления от 06.05.2024 № 797 «О рассмотрении обращении с выездом на место», проведен осмотр территории указанной в обращении и установлено следующее. В г. Калаче-на-Дону Волгоградской области в границах координат 48.693629 СШ, 43.497434 ВД на земельном участке с кадастровым номером № 34:09:02108:361 (вид разрешенного использования по документам: под территорию Калачевского речного порта) по адресу: пер. Портовый д. 1 г. Калач-на-Дону, расположена гостиница «Адмиралъ». При осмотре земельного участка № 34:09:02108:361 установлено, что в границах координат 48.693629 СШ, 43.497434 ВД в водоохранной зоне р. Дон возведен оцинкованный забор ограничивающий свободный доступ к водному объекту р. Дон. Для целей установления признаков нарушения Водного Кодекса Российской Федерации, Межрегиональным управлением направлен запрос в адрес Администрации Калачевского городского поселения, для предоставления информации (при наличии) о собственнике земельного участка, а также относится ли земельный участок № 34:09:02108:361 к территории Калачевского речного порта. По полученной информации от администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области следует, что согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Калач-на-Дону, пер. Портовый, д.1, с кадастровым номером 34:09:021008:361 имеет вид разрешенного использования «под территорию Калачевского речного порта». Согласно сведениям из ЕГРН собственником земельного участка является — РОССИЯ, запись о регистрации 34-34/007-34/007/004/2015-174/1 от 05.03.2015г., арендатор земельного участка — ООО «Донской порт» ИНН 3455051999, ОГРН 1163443059273. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с п. 1, 2, 4, 13 ст. 65 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ, водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: 1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров; 2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров; 3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса. Ширина прибрежной защитной полосы реки, озера, водохранилища, являющихся средой обитания, местами воспроизводства, нереста, нагула, миграционными путями особо ценных водных биологических ресурсов (при наличии одного из показателей) и (или) используемых для добычи (вылова), сохранения таких видов водных биологических ресурсов и среды их обитания, устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона берега. В соответствии п.1 ст.6 Водного Кодекса Российской Федерации «Водные объекты общего пользования» от 03.06.2006 № 74-ФЗ - поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Согласно п.2 ст.6 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74 - каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Согласно п.6 ст.6 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. Согласно п.8 ст.6 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ - каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 №1096 «Положение о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)», п. 16, 20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 №1096 «Положение о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)», Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в части наличия сведений о готовящихся нарушениях, признаках нарушений или отсутствия вреда от нарушений. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) принять меры по обеспечению обязательных требований п. 1 п. 2. п. 6, п. 8 ст. 6 Водного кодекса РФ №74-ФЗ от 03.06.2006, а именно не ограничивать свободный доступ к водному объекту р. Дон (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора Галушкин А.А. __________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись) заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля) Гашников Д.Д. государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Волгоградской области (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале