ФГБУ "ГЛАВРЫБВОД"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, тел. (8442) 94-80-05 факс 94-80-00, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Астрахань, ул. Бакинская, 113 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «_ 21_» июня 2024 г. № АО-04-129Э/2024 1. Я, исполняющий обязанности заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды, Галкина Дарья Вадимовна, Приказ «О возложении обязанностей» от 29.05.2023 №277-лс, в редакции от 05.07.2023 г. №356-лс, от 19.02.2024 № 105-лс. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о факте ограничения свободного доступа к водному объекту пр. Николаевская и его береговой полосе общего пользования по адресному ориентиру: Астраханская область, Камызякский район, Караулинский сельсовет, с. Караульное, пр. Николаевская. в границах географических координат: N 45.79834 E 48.22417, N 45.799025 E 48.224059. Нижне-Волжское Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее по тексту — Нижне-Волжское Межрегиональное управление), рассмотрев обращение, по факту изъятия водных ресурсов из акватории водного объекта пр. Николаевская Камызякского района Астраханской области, с целью проверки доводов, указанных в обращении совершен осмотр акватории, водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта пр. Николаевская, в ходе которого, в границах географических координат: N 45.79834, E 48.22417, N 45.799025, E 48.224059, зафиксировано ограничение свободного доступа в виде железного забора, а также забора из профнастила, отходящих от земельного участка с кадастровым номером: 30:00:000000:51, окончание которых расположено непосредственно в акватории вышеуказанного водного объекта. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером: 30:00:000000:51 находится в собственности юридического лица – Федерального государственного бюджетного учреждения «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» (далее ФГБУ «Главрыбвод»), ИНН: 7708044880, ОГРН: 1037739477764, юридический адрес: 414052, г. Астрахань, ул. Яблочкова, д. 38А. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ст. 1 Водного Кодекса РФ «водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима» Согласно ч. 1 ст. 6 Водного Кодекса РФ «поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом». Согласно ч. 2 ст. 6 Водного Кодекса РФ «каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами». Согласно ч. 3 ст. 6 Водного Кодекса РФ «использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органов местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд». Согласно ч.6 ст. 6 Водного Кодекса РФ. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. В соответствии с представленными сведениями Государственного автономного учреждения Астраханской области «Центра пространственной аналитики и развития», протяженность водного объекта пр. Николаевская составляет 16,2 км, соответственно ширина береговой полосы для данного водного объекта составляет 20 м. Вместе с тем, юридическим лицом - ФГБУ «Главрыбвод» не обеспечен свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе по адресному ориентиру: Астраханская область, Камызякский район, с. Караульное, пр. Николаевская, в границах географических координат: N 45.79834, E 48.22417, N 45.799025, E 48.224059. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Юридическому лицу - ФГБУ «Главрыбвод», (ИНН: 7708044880, ОГРН: 1037739477764, юридический адрес: 414052, г. Астрахань, ул. Яблочкова, д. 38А) принять меры по соблюдению обязательных требований п. 1, 2, 6 ст. 6, Федерального закона от 03.06.2006 N 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации», а именно по проведению мероприятий по устранению и недопущению ограничения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования водным объектом пр. Николаевская и его береговой полосе. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ; п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) И.о заместителя руководителя Нижне-Волжского Межрегионального управления Росприроднадзора Галкина Д.В. __________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись) заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля) Глебова Анастасия Александровна, государственный инспектор Нижне-Волжского Межрегионального управления Росприроднадзора, главный специалист-эксперт отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, надзора на море, геологического и земельного надзора по Астраханской области (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале