АО "ВОЛТАЙР-ПРОМ"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, 30, тел. (8442) 94-80-05 ф.(94-80-00) e-mail: rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, каб. 4,5 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «21» мая 2024 г. № ВО-06-146/2024/10 1. Акционерного общества «ВОЛТАЙР-ПРОМ», ОГРН: 1023401996540, дата присвоения ОГРН: 15.07.2002, ИНН: 3435900531, КПП: 343501001, юридический адрес: 404103, Волгоградская область, г. Волжский, ул. 7-я автодорога, дом 25, корпус А, руководитель – генеральный директор Шилина Ольга Александровна (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) на постоянной основе проводит сверку сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащихся в учетных карточках объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объекты НВОС), со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП) на предмет их актуальности. В этой связи, в отдел государственного экологического надзора по Волгоградской области Управления поступила информация, направленная межрегиональным отделом государственной экологической экспертизы, разрешительной деятельности и администрирования платежей служебными записками от 21.02.2024 № 08-35, от 29.02.2024 № 08-86, от 02.04.2024 № 08-331,о не проведении актуализации сведений об объекте НВОС отдельными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. В соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании приказа Управления от 09.04.2024 № 520 «О проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)» проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований, по результатам которого составлен акт наблюдения за соблюдением обязательных требований от 19.04.2023 № 520/2024. По итогам проведенного наблюдения (мониторинга безопасности), установлено следующее. На учете в федеральном государственном реестре НВОС стоит объект НВОС II категории с кодом 18-0134-000374-П, наименование – Площадка 1, категория риска – значительная (3), адрес объекта НВОС: Волгоградская обл., Среднеахтубинский район, территория Красного сельсовета, 3 км от п. Звездный. Эксплуатацию указанного объекта НВОС (природопользователь), в соответствии со сведениями федерального государственного реестра НВОС, осуществляет производственный кооператив «Альянс» ИНН 3435910096. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, производственный кооператив «Альянс» (далее – ПК «Альянс») прекратил осуществление деятельности, дата прекращения деятельности: 26.07.2023. По сведениям, имеющимся в Управлении, объект НВОС II категории с кодом 18-0134-000374-П, Площадка 1 – полигон производственных отходов ПК «Альянс» расположен на земельном участке с кадастровым номером 34:28:060001:6. В соответствии с Договором аренды земельного участка, находящегося в распоряжении администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области до разграничения государственной собственности на землю от 13.05.2005 № 7/10-0653, земельный участок с кадастровым номером 34:28:060001:6, расположенный по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район в 3-х км юго-западнее п. Звездный, с расположенным на нем полигоном промышленных отходов, передан в пользование на условиях аренды акционерному обществу «Волтайр-Пром» ОГРН 1023401996540, ИНН 3435900531 (далее – АО «Волтайр-Пром»). В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, лицом, в пользу которого установлены ограничение прав и обременение объекта недвижимости (земельного участка с кадастровым номером 34:28:060001:6), является АО «Волтайр-Пром» ИНН: 3435900531, ОГРН: 1023401996540, срок действия аренды: с 01.01.2005 по 31.12.2053. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплены следующие понятия: объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, – объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. В соответствии со ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора. Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, состоит из федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и регионального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Ведение федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих в соответствии со ст. 65 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» федеральному государственному экологическому надзору, осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Ведение регионального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору, находится в компетенции органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации. На территории Волгоградской области уполномоченными органами по ведению реестра являются Межрегиональное управление Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям (в отношении объектов федерального надзора) и Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (в отношении объектов регионального надзора). Статьей 69.2 указанного федерального закона определено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Согласно ч.ч. 6, 7 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений: о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность; об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления. Сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 6 статьи 69.2 вышеуказанного Федерального закона, представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений. В соответствии с Договором аренды земельного участка, находящегося в распоряжении администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области до разграничения государственной собственности на землю от 13.05.2005 № 7/10-0653, земельный участок с кадастровым номером 34:28:060001:6, расположенный по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район в 3-х км юго-западнее п. Звездный, с расположенным на нем полигоном промышленных отходов – объектом НВОС II категории с кодом 18-0134-000374-П, передан в пользование на условиях аренды АО «Волтайр-Пром». Учитывая изложенное, АО «Волтайр-Пром» является лицом, в пользу которого установлены ограничение прав и обременение объекта недвижимости (земельного участка с кадастровым номером 34:28:060001:6). В ходе наблюдения (мониторинга безопасности) установлено, что АО «Волтайр-Пром» не осуществило актуализацию сведений об объекте НВОС II категории с кодом 18-0134-000374-П Площадка 1 – полигон производственных отходов, в федеральном государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) акционерному обществу «ВОЛТАЙР-ПРОМ», принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных абз. 2 ч. 6 ст. 69.2 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)\ Заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям Галушкин А.А. __________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись) заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля) Ильина Е.Л. – государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. (8442) 94-88-95 (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)