ООО "ЕВРОСИБОЙЛ"

Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) 400001, г.Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, тел.(8442)94-80-05, факс:94-80-00, e-mail:rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «06» мая 2024 г. № РК-06-55/2024 1. Юридическому лицу – Общество с ограниченной ответсвенностью «ЕвроСибОйл» (далее – ООО «ЕвроСибОйл»), ИНН 0816015241, ОГРН 1100816004464; Республика Калмыкия, Черноземельский район, п. Комсомольский, ул. Северная, д.27. Конкурсный управляющий – Волчков А.Н. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Служебной запиской начальника межрегионального отдела государственной экологической экспертизы, разрешительной деятельности и администрирования платежей Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Межрегиональное управление) О.А. Гуйвик от 11.04.2024 № 08-461 в отдел государственного экологического надзора по Республике Калмыкия переданы перечень респондентов, которые представили отчет ПЭК (отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля) за 2023 год позже срока и перечень респондентов, не представивших отчет ПЭК (отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля) за 2023 год. ООО "ЕвроСибОйл", согласно реестру ПТО «УОНВОС» эксплуатирует 12 объектов I категории негативного воздействия на окружающую среду, подлежащей федеральному государственному экологическому надзору, коды объектов: 85-0108-001136-П (Екатерининское месторождение), 85-0108-001133-П (Восточно-Камышанское месторождение), 85-0108-001132-П (Сборный пункт АГЗУ-4), 85-0108-001131-П (Майли-Харанское месторождение), 85-0108-001130-П (Солянковое месторождение), 85-0108-001129-П (Курганное месторождение), 85-0108-001128-П (Тенгутинское месторождение (II структура)), 85-0108-001127-П (Тенгутинское месторождение (IV, V структура)), 85-0108-001124-П (Красно-Камышанское месторождение), 85-0108-001122-П (Дорожное месторождение), 85-0108-001120-П (Надеждинское месторождение), 85-0108-001119-П (Северо-Камышанское месторождение). ООО «ЕвроСибОйл» пользование недрами в Республике Калмыкия осуществляет на основании лицензии на право пользования недрами ЭЛИ 00366НЭ, ЭЛИ 00367 НЭ, ЭЛИ 00368 НЭ, ЭЛИ 00369 НЭ, ЭЛИ 00370 НЭ, ЭЛИ 00371 НЭ, ЭЛИ 00372 НЭ, ЭЛИ 00373 НЭ, ЭЛИ 00374 НЭ, ЭЛИ 00375 НЭ, ЭЛИ 00376 НЭ, ЭЛИ 00377 НЭ. Вид пользования недрами по всем лицензиям – для добычи нефти и газа. Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 24.04.2024 ООО «ЕвроСибОйл» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Согласно ст. 9 Законом Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, в том числе соблюдение требований по охране окружающей среды. Права и обязанности пользователя недр прекращаются со дня внесения записи о прекращении права пользования недрами по соответствующей лицензии на пользование недрами в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами В соответствии с письмами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 31.01.2023 № 011/ОД-01/1-04-265, от 15.02.2023 № 011/ОД-01/1-04-451 по фактам осуществления безлицензионного пользования недрами и загрязнения земельных участков нефтепродуктами на месторождении «Надеждинское» ООО «ЕвроСибОйл» 15.02.2023 Управлением проведено выездное обследование (без взаимодействия) территории Надеждинского участка недр. По результатам выездного обследования установлено, что ООО «ЕвроСибОйл» осуществляет пользование недрами Надеждинского участка недр. Таким образом, вышеуказанные факты подтверждают ведение хозяйственной деятельности ООО «ЕвроСибОйл» в 2023 году. Согласно служебной записки межрегионального отдела государственной экологической экспертизы, разрешительной деятельности и администрирования платежей от 11.04.2024 № 08-461 юридическое лицо ООО "ЕвроСибОйл" не представило отчет ПЭК за 2023 год по 12 объектам I категории негативного воздействия на окружающую среду федерального государственного экологического надзора, коды объектов: 85-0108-001136-П, 85-0108-001133-П, 85-0108-001132-П, 85-0108-001131-П, 85-0108-001130-П, 85-0108-001129-П, 85-0108-001128-П, 85-0108-001127-П, 85-0108-001124-П, 85-0108-001122-П, 85-0108-001120-П, 85-0108-001119-П. В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно части 1, 2 статьи 67 №7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды» производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. Согласно части 7 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, за исключением юридических лиц, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее – отчет ПЭК) в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с пунктами 1, 2 приложения 2 к приказа Минприроды России от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее - Отчет) представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий (далее - объекты), ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах I категории, а также на объектах II и III категорий, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), представляют Отчет в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления деятельности, за исключением юридических лиц, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах II и III категорий, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору), представляют Отчет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий региональный государственный экологический контроль (надзор), по месту осуществления деятельности. В соответствии с пунктом 3 приложения 2 к приказа Минприроды России от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» отчет оформляется на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя юридического лица (или должностного лица, уполномоченного руководителем юридического лица подписывать Отчет от имени юридического лица) или индивидуального предпринимателя. В случае представления документа на бумажном носителе Отчет оформляется в двух экземплярах, один экземпляр которого хранится у юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на данном объекте, а второй экземпляр вместе с копией на электронном носителе представляется непосредственно в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления деятельности, либо в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении. Датой представления Отчета на бумажном носителе считается: - отметка территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о получении Отчета с указанием даты, проставляемой на бумажном носителе; при направлении Отчета почтовым отправлением - дата почтового отправления. Датой представления Отчета в электронном виде считается: - дата его размещения через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ("Личный кабинет природопользователя") на официальных сайтах Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; - дата его размещения в электронном сервисе (Интернет-ресурсе), определенном для приемки Отчетов органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В соответствии с пунктом 4 приложения 2 к приказа Минприроды России от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» при представлении Отчета в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, дополнительное представление Отчета на бумажном носителе не требуется. Форма Отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утверждена Приказом Минприроды России от 14.06.2018 № 261 "Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля" (внесены изменения Приказом №383 от 23 июня 2020 года, зарегистрирован в Минюсте России 02.12.2020 № 61225). Ответственность за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, предусмотрена статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: части 7 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», приказа Минприроды России от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» (приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) принять все исчерпывающие меры по соблюдению требований части 7 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», приказа Минприроды России от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора Галушкин А.А. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) Дорджиева Б.В. – ведущий специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Республике Калмыкия, государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. (84722) 4-11-79 (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале