МУП "ЭЛИСТАВОДОКАНАЛ"

Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) 400001, г.Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, тел.(8442)94-80-05, факс:94-80-00, e-mail:rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «_02_» Мая 2024 г. № РК-06-61/2024 1. Муниципальному унитарному предприятию «Элиставодоканал» (ИНН 0816016069), Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Ю. Клыкова, д. 77 Б., Конкурсный управляющий – Дорджиев Александр Валерьевич. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии с решением Межрегионального управления Росприроднадзора по Ростовской области и Республике Калмыкия от 31.01.2024 № 13-ОРД в период с 08 февраля по 15 марта 2024 года в отношении Муниципального унитарного предприятия «Элиставодоканал» (далее – МУП «Элиставодоканал») была проведена внеплановая выездная проверка по соблюдению обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды в рамках осуществления федерального государственного экологического контроля (надзора) по выполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 30.06.2019 № 0056/06/74-ОРД/ПР/2023, которая согласована с Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой (Решение прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 01.02.2024 № 65). МУП «Элиставодоканал» осуществляет эксплуатацию объекта - «Площадка №4. Площадка КОС», расположенного по адресу: 359180, Республика Калмыкия, Целинный район, в 1,8 км в северо-западном направлении от с. Вознесеновка, которому при постановке на государственный учет присвоен код объекта 85-0108-001091-П, II-я категория негативного воздействия на окружающую среду. Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия МУП «Элиставодоканал» выдано Решение о предоставлении водного объекта в пользование от 23.06.2017 № 183, сроком до 11.07.2022г. Данное решение зарегистрировано отделом водных ресурсов ЗКБВУ в государственном водном реестре за № 08-07.04.00.001-Р-РСБХ-С-2017-00242/00 от 11.07.2017г. и предоставляет в пользование р.Элиста для сброса канализованных сточных вод г.Элиста, в 39 км от устья реки Элиста, юго-восточнее города Элисты Республики Калмыкия (географические координаты места сброса сточных вод 46º17´07´´СШ, 44º20´14´´ВД). МУП «Элиставодоканал» в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Ростовской области и Республике Калмыкия представлена декларация о воздействии на окружающую среду по объекту с кодом 85-0108-001091-П (вх.№11/10290 от 15.12.2020). К проведению внеплановой выездной проверки были привлечены эксперты - ведущие инженеры Филиала ФБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Астраханской области. С целью определения концентрации загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах и соответствия их нормативам допустимых сбросов, данными специалистами 08 февраля, 13 февраля, 15 февраля 2024 года был произведен отбор проб воды сбрасываемых сточных вод, воды в месте смешения с природной водой, в 500 м ниже и выше по течению реки Элиста от места сброса. Анализ природной и сточной воды производился по следующим показателям: нефтепродукты, взвешенные вещества, биологическое потребление кислорода: БПКполн, нитрит-ионы, сульфат-ионы, нитрат-ионы, АПАВ, хлориды, аммония ион, фосфат-ионы, железо, сухой остаток. По результатам проведенных исследований сточной воды 08 февраля, 13 февраля и 15 февраля 2024 года экспертами - ведущими инженерами Филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Астраханской области выявлены превышения по отношению к декларации о воздействии на окружающую среду № 85-0108-001091-П. Исходя из полученных результатов, можно сделать вывод, что причиной выявленных превышений по содержанию веществ в природных водах является недостаточно очищенная сточная вода, сбрасываемая МУП «Элиставодоканал» в исследуемый водоем — р. Элиста. В соответствии с ч.6 ст.56 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. №74-ФЗ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. В соответствии с пунктом 1 статьи 2.3. условий использования водного объекта реки Элиста по решению от 23.06.2017 года №183 о предоставлении водного объекта в пользование, использование водного объекта может производиться Водопользователем при выполнении им следующих условий: «Недопущении нарушения прав других водопользователей, а также причинения вреда окружающей среде». В соответствии с пунктом 13 статьи 2.3. условий использования водного объекта реки Элиста по решению от 23.06.2017 года №183 о предоставлении водного объекта в пользование, использование водного объекта может производиться Водопользователем при выполнении им следующих условий: «Вода в реке Элиста в месте сброса сточных (дренажных) вод в результате их воздействия на водный объект должна отвечать следующим требованиям: объем сброса и количество загрязняющих веществ в месте сброса сточных вод не должно превышать расчетных показателей (НДС), установленных Управлением Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Калмыкия». Статьей 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено следующее: - юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду. - декларация о воздействии на окружающую среду должна содержать следующие сведения: наименование, организационно-правовая форма и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства индивидуального предпринимателя; код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; вид основной деятельности, виды и объем производимой продукции (товара); информация о реализации природоохранных мероприятий; данные об авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду и произошедших за предыдущие семь лет; декларируемые объем или масса выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых и размещаемых отходов; информация о программе производственного экологического контроля. - одновременно с подачей декларации о воздействии на окружающую среду представляются расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов. Таким образом, в результате нарушения требований к охране водных объектов, МУП «Элиставодоканал» допускается сброс недостаточно очищенных сточных вод в р. Элиста. В результате сброса МУП «Элиставодоканал» вредных (загрязняющих) веществ в р. Элисту водному объекту р.Элиста нанесен вред. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: части 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды. (Указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного водному объекту, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Минприроды России от 13 апреля 2009 г. № 87. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. Заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора Галушкин А.А. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) Заргудаев Н.В. – ведущий специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Республике Калмыкия, государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. (84722) 4-11-79 (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале