ООО "ЭЛИСТИНСКАЯ ТОПЛИВНАЯ КОМПАНИЯ"

Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о Федеральная служба по надзору в сфере природопользования Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, 30, тел. (8442) 94-80-05, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) 358000, г. Элиста, ул. Лермонтова, д. 4 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 24 » апреля 2024 г. № РК-06-50/2024 1. Юридическому лицу – Обществу с ограниченной ответственностью «Элистинская топливная компания» (далее - ООО «Элистинская топливная компания»), ИНН 0816021277; ОГРН 1120816007487; юридический адрес: 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Ю.Клыкова, д. 1, кв. 608 «А»; генеральный директор – Скуридин Олег Алексеевич. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Нижне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) на основании приказа от 12.04.2024 № 574 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора). В ходе наблюдения проведены сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у Управления, в том числе рассмотрены следующие документы: отчет об итогах рассмотрения поступивших на согласование планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов; письмо Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора от 22.03.2024 № 02-06/2105; письмо Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 04.04.2024 № 262-414; сведения из Реестра ОНВОС; сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП; выписки из ЕГРН. Во исполнение поручения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о принятии дополнительных мер по усилению федерального государственного экологического надзора за соблюдением организациями, осуществляющими в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработки (производства), транспортировки, хранения, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции обязательных требований в части разработки планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, Управление в рамках проведения работ по предупреждению и пресечению нарушений указанными эксплуатирующими организациями требований ст. 46 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» направлен запрос в Нижне-Волжское управление Ростехнадзора о предоставлении перечня хозяйствующих субъектов (юридических лиц), осуществляющих эксплуатацию объектов по переработке (производству), транспортировке, хранению, реализации углеводородного сырья на территории Республики Калмыкия, зарегистрированных в государственном реестре опасных производственных объектов, объемом нефти и нефтепродуктов от 3-х и более тонн. Нижне-Волжское управление Ростехнадзора в ответ на запрос Управления письмом от 04.04.2024 № 262-414 направлен перечень подконтрольных объектов по переработке, хранению переработки нефти, расположенных на территории Республики Калмыкия, в том числе объект ООО «Элистинская топливная компания» (ИНН 0816021277, юридический адрес: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Ю.Клыкова, д. 1, кВ. 608 «А»; фактический адрес: Республика Калмыкия, Яшкульский район, 1,1 км юго-вотсточнее п. Яшкуль) - Площадка установки по переработке нефтешлама (III класс опасности). Согласно сведениям из Единого реестра юридических лиц (сервис ФНС России) ООО «Элистинская топливная компания» (ИНН 0816021277) - основной вид деятельности 19.20 Производство нефтепродуктов (Выписка из ЕГРЮЛ от 16.04.2024 № ЮЭ9965-24-46638224). В соответствии со сведениями из реестра объектов негативного воздействия на окружающую среду на территории Республики Калмыкия ООО «Элистинская топливная компания» осуществляет эксплуатацию объекта, оказывающего негативного воздействия на окружающую среду - Промышленная площадка, расположенного по адресу: 359150,Республика Калмыкия, Яшкульский район, 1,1 км.юго-восточнее п. Яшкуль, код объекта 85-0108-001118-П, I категория. Согласно части 4 статьи 46 Федерального закона от 10.01.2022 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработка (производство), транспортировка, хранение, реализация углеводородного сырья и произведенной из него продукции осуществляются при наличии планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Согласно части 6 статьи 46 Федерального закона от 10.01.2022 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов утверждается организацией, осуществляющей деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработку (производство), транспортировку, хранение, реализацию углеводородного сырья и произведенной из него продукции (далее - эксплуатирующая организация), при условии наличия: заключения о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, вынесенного по результатам комплексных учений по подтверждению готовности этой эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов; согласования федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного экологического надзора, указанного плана в части его соответствия требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» от 31.12.2020 № 2451 регламентирован порядок разработки и содержания плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов эксплуатирующей организацией. В соответствии с Положением о Нижне-Волжском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 11.12.2023 № 580, Управление согласовывает планы предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в установленной сфере деятельности. Согласно части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.07.2020 № 207-ФЗ «О внесении изменений в статье 46 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» организации, осуществляющие эксплуатацию объектов, которые предназначены для осуществления деятельности в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также для переработки (производства), транспортировки, хранения, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции и эксплуатация которых допускается при наличии планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, до 1 января 2024 года обязаны утвердить планы предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в соответствии с пунктами 6 - 8 статьи 46 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». По результатам анализа отчета об итогах рассмотрения поступивших на согласование планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов установлено, что план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов для объекта, расположенного на территории Республики Калмыкия, ООО «Элистинская топливная компания» в Управление на согласование не поступал. Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований в установленный срок, т.е. до 1 января 2024 года, ООО «Элистинская топливная компания» не исполнена обязанность по утверждению в установленном порядке плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов для объектов, расположенных на территории Республики Калмыкия, т.е. отсутствует план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: частей 4, 6 статьи 46 Федерального закона от 10.01.2022 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; пункта 3 статьи 5 Федерального закона от 13.07.2020 № 207-ФЗ «О внесении изменений в статье 46 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». (приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) принять все исчерпывающие меры по соблюдению обязательных требований пунктов 4, 6-8 статьи 46 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункта 3 статьи 5 Федерального закона от 13.07.2020 № 207-ФЗ «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно осуществлять эксплуатацию объектов на территории Республики Калмыкия при наличии утвержденного в установленном порядке плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель руководителя Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора Галушкин А.А. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение об объявлении предостережения) _______________________________ (подпись) Улюмджиева Булгун Цереновна, заместитель начальника отдела государственного экологического надзора по Республике Калмыкия Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. 8(847)224-11-79; электронный адрес: rpn34@rpn.gov.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект предостережения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале*