ФГБУ "УПРАВЛЕНИЕ "ВОЛГОГРАДМЕЛИОВОДХОЗ"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, тел. (8442) 94-80-05 факс 94-80-00, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, каб.4,5 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «19» марта 2024 г. № ВО-06-84 /2024/12 1. Я, заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды, Галушкин Александр Александрович, приказ «О переводе» № 91-лс от 14.02.2024 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Служебной запиской от 21.02.2024 № 08-27 межрегиональным отделом государственной экологической экспертизы, разрешительной деятельности и администрирования платежей Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) в отдел государственного экологического надзора по Волгоградской области передана информация о представлении рядом хозяйствующих субъектов, эксплуатирующих объекты I – III категории негативного воздействия на окружающую среду, имеющих стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» за 2023 год позже установленного срока. В этой связи, Управлением, на основании приказа от 22.02.2024 г. № 79, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), результаты которого отражены в акте наблюдения от 07.03.2024 г. № 79/2024. Так, по итогам проведенного наблюдения (мониторинга безопасности) установлено, что юридическое лицо – ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «УПРАВЛЕНИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ» (далее - ФГБУ «УПРАВЛЕНИЕ «ВОЛГОГРАДМЕЛИОВОДХОЗ»), ИНН 3443009576 представило указанную форму федерального статистического наблюдения для следующих объектов негативного воздействия на окружающую среду (далее - НВОС): Быковская производственная база, код объекта 18-0134-000297-П, III-й категории, категория риска -умеренный (5), расположенного по адресу: Волгоградская обл., р.п. Быково ул. Строителей 11, Верхнепогроменский производственный участок, код объекта 18-0134-000298-П, III-й категории, категория риска - умеренный (5), расположенного по адресу: Волгоградская обл. Среднеахтубинский район, с. Верхнепогромное, ул. Волжская 38, Иловлинский участок, код объекта 18-0134-000261-П , III-й категории, категория риска -умеренный (5), расположенного по адресу: Волгоградская обл, р.п. Иловля, ул. Лямина ,44, позже установленного срока. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию об ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) – система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, в том числе нормативов и нормативных документов, федеральных норм и правил, в области охраны окружающей среды. Статьёй 5 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относится, в том числе, обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды. Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с абз. 15 ч.1 ст. 30 Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны предоставлять в установленном порядке органам, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, своевременную, полную и достоверную информацию по вопросам охраны атмосферного воздуха. Также, в соответствии с п. 9 пп. «г» Постановления Правительства РФ от 21.04.2000 № 373 «Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников» юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и источники вредных физических воздействий на атмосферный воздух представляют в установленном порядке формы государственного статистического наблюдения за вредными воздействиями на атмосферный воздух. Годовая форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» с указаниями по ее заполнению утверждена Приказом Росстата от 08.11.2018 № 661 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха». При этом, п. 2 указаний по заполнению формы статистического наблюдения Приказа Росстата от 08.11.2018 № 661 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха» установлены сроки предоставления статистической отчетности по форме 2-ТП (воздух), а именно 22 января года, следующего за отчетным периодом. При представлении статистической отчетности по формам федерального статистического наблюдения респондентам следует руководствоваться постановлением Госкомстата России от 07.03.2000 № 18 «О сроках представления государственной статистической отчетности» и статьей 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми в случае, если последний день срока предоставления статистической отчетности по формам федерального статистического наблюдения приходится на нерабочий день, днем окончания предоставления отчетности респондентами считается ближайший следующий за ним рабочий день. Однако, в нарушение вышеуказанных норм законодательства юридическое лицо – ФГБУ «УПРАВЛЕНИЕ «ВОЛГОГРАДМЕЛИОВОДХОЗ» представило форму федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» за 2023 год для объектов НВОС: Быковская производственная база, код объекта 18-0134-000297-П, III-й категории, категория риска -умеренный (5), расположенного по адресу: Волгоградская обл., р.п. Быково ул. Строителей 11, Верхнепогроменский производственный участок, код объекта 18-0134-000298-П, III-й категории, категория риска - умеренный (5), расположенного по адресу: Волгоградская обл. Среднеахтубинский район, с. Верхнепогромное, ул. Волжская 38, позже установленного срока, а именно 23.01.2024, а также для объекта НВОС: Иловлинский участок, код объекта 18-0134-000261-П, III-й категории, категория риска - умеренный (5), расположенного по адресу: Волгоградская обл, р.п. Иловля, ул. Лямина ,44, позже установленного срока, а именно 31.01.2024. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «УПРАВЛЕНИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ», ОГРН: 1023402974561, дата присвоения ОГРН: 23.10.2002, ИНН: 3443009576, КПП: 344301001, юридический адрес: 400012, Волгоградская область, Волгоград город, им. Рокоссовского улица, 41, в лице временно исполняющего обязанности директора Горитько Евгения Федоровича, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 9 пп. «г» Постановления Правительства РФ от 21.04.2000 № 373 «Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ « О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)\ Заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора Галушкин А.А. __________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись) заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля) Гусейнова А.А. – государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Волгоградской области, 8 (8442) 94-88-95 (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)