АО "МСК "МИХАЙЛОВСКИЙ"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 18 » марта 2024 г. № ВО-06-81/2024/10 1. Я, заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды, Галушкин Александр Александрович, на основании приказа № 91-лс от 14.02.2024, (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) на постоянной основе проводит сверку сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащихся в учетных карточках объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объекты НВОС), со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП) на предмет их актуальности. В этой связи, в отдел государственного экологического надзора по Волгоградской области Управления поступила информация, направленная межрегиональным отделом государственной экологической экспертизы, разрешительной деятельности и администрирования платежей служебной запиской от 21.02.2024 № 08-35, о не проведении актуализации сведений об объекте НВОС отдельными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Так, на учете в федеральном государственном реестре НВОС стоит объект НВОС II категории с кодом 18-0134-001229-Т, наименование – ОАО МСК «Михайловский», категория риска – средняя (4), адрес объекта НВОС: Волгоградская область, г. Михайловка, ул. Виноградная, 1В. Эксплуатацию указанного объекта НВОС (природопользователь), в соответствии со сведениями федерального государственного реестра НВОС, осуществляет открытое акционерное общество «Маслодельно–сыродельный комбинат «Михайловский» ИНН 3437005703. Вместе с тем, в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, в строке 1 «Полное наименование на русском языке» (графа 2) указано АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «МАСЛОДЕЛЬНО–СЫРОДЕЛЬНЫЙ КОМБИНАТ «МИХАЙЛОВСКИЙ» (графа 3). Далее, в строке 2 – «ГРН и дата внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения» (графа 2), в графе 3 строки 2 – «2173443389535 30.06.2017». Таким образом, юридическое лицо изменило полное наименование на русском языке (организационно – правовую форму юридического лица), о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ 30.06.2017. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплены следующие понятия: объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, – объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. В соответствии со ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора. Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, состоит из федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и регионального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Ведение федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих в соответствии со ст. 65 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» федеральному государственному экологическому надзору, осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Ведение регионального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору, находится в компетенции органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации. На территории Волгоградской области уполномоченными органами по ведению реестра являются Межрегиональное управление Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям (в отношении объектов федерального надзора) и Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (в отношении объектов регионального надзора). Статьей 69.2 указанного федерального закона определено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Согласно ч.ч. 6, 7 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений: о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность; об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления. Сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 6 статьи 69.2 вышеуказанного Федерального закона, представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, в строке 1 «Полное наименование на русском языке» (графа 2) указано АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «МАСЛОДЕЛЬНО–СЫРОДЕЛЬНЫЙ КОМБИНАТ «МИХАЙЛОВСКИЙ» (графа 3). Далее, в строке 2 – «ГРН и дата внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения» (графа 2), в графе 3 строки 2 – «2173443389535 30.06.2017». Таким образом, юридическое лицо изменило наименование, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ 30.06.2017. Согласно информации, представленной в федеральном государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, для объекта НВОС II категории с кодом 18-0134-001229-Т, наименование – ОАО МСК «Михайловский», категория риска – средняя (4), адрес объекта НВОС: Волгоградская область, г. Михайловка, ул. Виноградная, 1В, указан природопользователь: открытое акционерное общество «Маслодельно–сыродельный комбинат «Михайловский» ИНН 3437005703. Учитывая изложенное, установлено, что акционерное общество «Маслодельно–сыродельный комбинат «Михайловский» ИНН 3437005703, с момента времени 30.06.2017 не представило сведений для актуализации учетных сведений для объекта НВОС с кодом 18-0134-001229-Т, наименование – ОАО МСК «Михайловский», в связи с изменением наименования юридического лица, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ 30.06.2017. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) акционерному обществу «Маслодельно–сыродельный комбинат «Михайловский», юридический адрес: 403345, Волгоградская обл., г. Михайловка, ул. Виноградная, зд. 1В, ОГРН: 1023405560584, дата присвоения ОГРН: 14.08.2002, ИНН: 3437005703, КПП: 343701001, в лице руководителя – конкурсного управляющего Артемьевой Натальи Викторовны, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных абз. 2 ч. 6 ст. 69.2 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора Галушкин А.А. __________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись) заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля) Ильина Е.Л. – государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. (8442) 94-88-95