ООО "ГАЛАКТИКА"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской и Волгоградской областям 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 113, тел. (8512) 24-33-80, факс: 24-33-81 e-mail: rpn30@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Астрахань, ул. Бакинская, 113 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «___» февраля 2024 г. № АО-04- /2024 1. Я, исполняющий обязанности заместителя главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды, Галкина Дарья Вадимовна, Приказ №277-лс от 29.05.2023г. «О возложении обязанностей», в редакции №365-лс от 05.07.2023. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Межрегиональное управление Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям (далее - межрегиональное управление), во исполнение п. 1.3 распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 03.04.2023 № 18-р, во взаимодействии в подведомственными лабораториями, по согласованному план-графику, проводит комплекс мероприятий по контролю (оценке) экологического состояния водных объектов и их водоохранной зоны р. Волга и её притоков на территории Астраханской области. В частности, в акваториях водных объектов, в местах высокой антропогенной нагрузки, аккредитованными лабораториями производится отбор проб природной воды и донных отложений для определения содержания загрязняющих веществ и степени негативного влияния на водный объект того или иного хозяйствующего субъекта. В соответствии с Положением о Межрегиональном управлении, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 08.12.2021г. №872, Межрегиональное Управление осуществляет государственный экологический надзор. На основании полученных ранее результатов лабораторных исследований, в границах акватории судоремонтного завода по адресному ориентиру: г. Астрахань, ул. Н. Ветошникова, в границах географических координат 46.315628, 47.964802, в акватории водного объекта пр. Серебряная Воложка производился инструментальный контроль. Однако, 07.08.2023, в ходе выездного обследования по указанным ориентирам, сотрудниками Межрегионального управления установлен факт перекрытия части акватории баржой неустановленными лицами. Тем самым, доступ к акватории для реализации поручения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ограничен. Вместе с тем, согласно информации службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области исх.№13/1150 от 29.01.2024 вблизи адресного ориентира: Астраханская область, г. Астрахань, Трусовский район, географические координаты N 46.315628, Е 47.964802 договоры водопользования и решения о предоставлении водных объектов в пользования службой не заключались. 12.12.2023 г. в адрес службы поступило заявление о предоставлении акватории водного объекта в пользование от Общества с ограниченной ответственностью «Галактика». В адрес Общества с ограниченной ответственностью «Галактика» службой был направлен мотивированный отказ в предоставлении водного объекта или его части на основании договора водопользования от 18.12.2023 г. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с ч.1 ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно ч.2 ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. На основании ч. 1 ст. 8 Водного кодека Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных ч. 2 настоящей статьи. Согласно ч. 1 ст. 9 Водного кодека Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 11 Водного кодека Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для использования акватории водных объектов на основании договора водопользования. В соответствии с положениями ч. 8 ст. 1 Водного кодека Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, водопользователь – физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом. В соответствии с ч. 3 ст. 12 Водного кодека Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре. В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) – система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, в том числе нормативов и нормативных документов, федеральных норм и правил, в области охраны окружающей среды. Таким образом, Общество с ограниченной ответственностью "Галактика" допустило использование акватории водного объекта пр. Серебряная Воложка по адресному ориентиру: г. Астрахань, ул. Н. Ветошникова, в границах географических координат 46.315628, 47.964802, в отсутствие разрешительных документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью "Галактика", юридический адрес: 414045, Астраханская Область, г.о. Город Астрахань, г Астрахань, ул Ширяева, зд. 16, помещ. 2, ОГРН: 1063023030608, Дата присвоения ОГРН: 29.12.2006, ИНН: 3018312912, КПП: 301801001, генеральный директор: Нифталиев Вейс Гумбат Оглы, в срок до 13 мая 2024 года принять меры по обеспечению обязательных требований ч.1 ст. 9, п. 2 ч. 2 ст.11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, а именно по принятию мер по недопущению использования акватории водного объекта пр. Серебряная Воложка, в отсутствие разрешительных документов. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 31.07.2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», в целях добровольного определения контролируемыми лицами уровня соблюдения обязательных требований положением о виде контроля может предусматриваться самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований (самообследование). И.о. заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям Д.В. Галкина _____________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись) заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля) Мастюгин А. В. - государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Астраханской области Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям, тел.:24-33-80 (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале