ООО ГК АЙТИКОМ

В Управление Роспотребнадзора по Астраханской области (далее – Управление) поступило обращение потребителя (вх. № 1114/ж от 27.03.2023г.), в котором сообщается, что 12.03.2023г. между потребителем и перевозчиком ООО «ГК Айтиком» заключен договор перевозки пассажира по маршруту следования «Краснодар - Астрахань», отправление 18.03.2023г. в 16 час. 55 мин., прибытие в г. Астрахань 19.03.2023г. в 07 час. 30 мин., что подтверждается копией приобщенного к обращению Билета на автобус, стоимость услуги составляет 2500 (две тысячи пятьсот) рублей. Из обращения следует, что 18.03.2023г. потребителем была совершена посадка в автобус гос. номер Р953НМ, маршрутом следования г. Краснодар - г. Астрахань. 19.03.2023г. в 03 час. 00 мин. водителем указанного транспортного средства была совершена санитарная остановка в пос. Утта Республики Калмыкия. Не дождавшись всех пассажиров (не проверив количество пассажиров, которые продолжат дальнейшее следование до конечного пункта назначения) водитель продолжил перевозку пассажиров, в связи с чем, в ночное время потребитель была оставлена без документов, личных вещей и багажа. Потребитель безуспешно пыталась дозвониться до службы автовокзала. Обратившись к водителю мимо проезжающего автомобиля, а в дальнейшем, с помощью инспектора ДПС, удалось догнать автобус, на котором потребитель начинала поездку. Вернувшись в автобус, водитель транспортного средства в ответ на высказывания пассажирки в некорректной форме сообщил, что «ждать он никого не обязан». Также потребитель сообщает, что автобус прибыл на конечный пункт (г. Астрахань) раньше установленного договором перевозки времени на тридцать минут (в 06 час. 00 мин.). В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах применения законодательства о договоре перевозки автомобильным транспортом грузов, пассажиров и багажа и о договоре транспортной экспедиции" от 26.06.2018 № 26 (далее – Пленум № 26) договор перевозки пассажира - это договор, по которому перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа - и за провоз багажа (п. 1 ст. 786 ГК РФ). На основании п. 8 Пленума № 26 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке перевозчик несет ответственность, установленную Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом, а также соглашением сторон (п. 1 ст. 793 ГК РФ). При этом следует учитывать, что по смыслу п. 2 ст. 793 ГК РФ и ст. 37 «Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» условия договора перевозки пассажира и багажа автомобильным транспортом об ограничении или устранении установленной законом ответственности перевозчика являются ничтожными, если иное прямо не следует из положений Устава (п. 2 ст. 168 ГК РФ). Несоблюдение Перевозчиком 19.03.2023г. обязательных требований при оказании услуг перевозки пассажиров, могло привести к нарушению обязательных требований и причинению вреда, охраняемым законом ценностям, которые охраняются законодательством о защите прав потребителей. В связи с изложенным действия (бездействие) ООО «ГК Айтиком» могли привести к нарушениям требований следующих нормативно правовых актов: Согласно ч. 1 ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 № 2300-1 (далее - Закон РФ № 2300-1) исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору. В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона РФ № 2300-1 потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях его использования была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Согласно требованиям п.п. 3, 4 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 № 1586 (далее – Правила) расписание регулярных перевозок (далее - расписание) определяется для каждого остановочного пункта маршрута регулярных перевозок, в котором предусмотрена остановка транспортного средства для посадки (высадки) пассажиров, при установлении или изменении такого маршрута регулярных перевозок, осуществляемом в соответствии с Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Расписание содержит интервалы отправления транспортных средств, в том числе по периодам времени суток, или временной график отправления транспортных средств от остановочного пункта. На основании ч. 1 ст. 784 ГК РФ перевозка пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. В силу ч. 1 ст. 786 ГК РФ по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа. Учитывая требования ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Из содержания приведенной нормы права ст. 309 ГК РФ следует, что для признания состоявшегося исполнения надлежащим необходимо установить его соответствие одновременно двум основным перечням критериев - условиям обязательства и императивным предписаниям, а когда такие условия и предписания отсутствуют - обычаям или обычно предъявляемым требованиям. При этом условия обязательства в зависимости от его правовой природы определяются исходя из существа достигнутого сторонами соглашения (с учетом, например, конкретных обстоятельств причинения вреда или неосновательного обогащения), а обязательные требования - исходя из правил о действии нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Надлежащим может быть признано исполнение, которое соответствует указанным выше критериям по способу, порядку, объему, сроку и другим юридически значимым признакам. Принимая во внимание установленную п. 5 ст. 10 ГК РФ презумпцию добросовестности участников гражданского оборота и разумности их действий, надлежащее исполнение обязательства следует рассматривать в качестве предполагаемой цели вступления сторон в договорные отношения, поскольку в силу п. 1 ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство, то есть "выравнивает" взаимные позиции сторон, реализует потенциал возникших между ними социальных связей. Вместе с тем при отсутствии внешних стимулов надлежащее исполнение обязательства может быть затруднено или необоснованно отложено, чем обусловлено закрепление законодателем различных правовых гарантий правомерного поведения обязанного лица, одной из которых является установленная ст. 310 ГК РФ недопустимость одностороннего отказа стороны от исполнения обязательства и (или) одностороннего изменения его условий. Смысл этой гарантии сводится к жесткой фиксации условий обязательства и невозможности их изменения (отмены) какой либо из сторон. Резюмируя изложенное, в ходе рассмотрения обращения установлено, что действия перевозчика ООО «ГК Айтиком» (водителя автобуса), выразившиеся в оставлении пассажирки в ночное время на промежуточном остановочном пункте могли привести к нарушению следующих обязательных требования: ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 7 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 № 2300-1; п.п. 3, 4 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 № 1586; ч. 1 ст. 784, ч. 1 ст. 786, ст. 309, ст. 310 ГК РФ. Несоблюдение ООО «ГК Айтиком» обязательных требований нормативных правовых актов может повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям потребителя, а также возможно нарушению прав потребителя, охраняемых законодательством о защите прав потребителей. В соответствии с требованием ст. 13 Закона РФ за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.