АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ"

Об изливе сточных вод из канализационного колодца на проезжую часть – дорожное покрытие по адресному ориентиру: Астраханская область, г. Астрахань, ул. Моздокская, 52к2, в непосредственной близости с открытыми участками грунта. Согласно представленным сведениям Управления муниципального имущества Администрации Муниципального образования «Город Астрахань» (исх. № 30-10-02-6686/23 от 12.12.2023), сети канализации и канализационные колодцы по указанному адресному ориентиру, не являются собственностью муниципального образования «Городской округ город Астрахань» и в реестре муниципального имущества муниципального образования «Городской округ город Астрахань» не значатся. В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ: Водоотведение – прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. Объект централизованной системы водоотведения – инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы водоотведения, непосредственно используемое для водоотведения. Согласно п. 5 ст. 8 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ, в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 Федерального закона), со дня подписания органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством. Согласно ст. 6 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств. Статьей 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-Ф3, предусмотрена ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях. Спорный участок сети водоотведения на момент излива не имел собственника, то есть являлся бесхозяйным. Вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозяйной в соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии с Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 10.12.2015 № 931, организацию постановки на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют органы местного самоуправления, на территории которых находятся бесхозяйные недвижимые вещи. Пунктами 4,5 указанного Порядка установлено, что принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке: прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка; проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия; внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества. На основании изложенного следует, что орган местного самоуправления является единственным органом обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет как бесхозяйного. Иные органы данным правом не обладают, следовательно, АМО «Городской округ город Астрахань» обязана принимать меры по постановке бесхозяйного имущества на учет. В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ, государственная политика в сфере водоотведения направлена на достижение целей охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоотведения. Согласно ч. 2 ст. 3Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ, общими принципами государственной политики в сфере водоотведения являются: приоритетность обеспечения населения услугами по водоотведению; обеспечение технологического и организационного единства и целостности централизованных систем водоотведения. Также, к вопросам местного значения городского округа, согласно ч.2 ст. 7 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа. Вместе с тем, юридическое лицо – Администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» допустила эксплуатацию бесхозяйного участка сети водоотведения и излив сточных вод из канализационного колодца на проезжую часть – дорожное покрытие по адресному ориентиру: Астраханская область, г. Астрахань, ул. Моздокская, 52к2