МУП "ВЕКТОР"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской и Волгоградской областям 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 113, тел. (8512) 24-33-80, факс: 24-33-81 e-mail: rpn30@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Астрахань, ул. Бакинская, 113 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «____» ____________ 2023 г. № 04 - _________/2023 1. Я, исполняющий обязанности заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды, Галкина Дарья Вадимовна, Приказ «О возложении обязанностей» от 29.05.2023 №277-лс, приказ «О внесении изменения в приказ Росприроднадзора от 29.05.2023 №277-лс» в редакции от 05.07.2023 №365-лс. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): О не представлении сведений, о фактических параметрах осуществляемого водопользования и о выполнении плана водоохранных мероприятий в соответствии с формой примерного договора водопользования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации «О подготовке и заключении договора водопользования» от 12.03.2008 № 165, а также на основании установленных обязанностей водопользователей, указанных в каждом из конкретных случаев в Договоре водопользования и/или Решение о предоставлении водного объекта в пользование. до 10.10.2023г., сведения за 3 квартал 2023 года, Договором водопользования от 13.08.2018г., зарегистрированного в государственном водном реестре от 22.08.2018г №00-11.01.00.025-М-ДХВО-Т-2018-03333/00, срок действия настоящего Договора устанавливается с 22 августа 2018 года по 21 августа 2025 года, в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов, сведения, о фактических параметрах осуществляемого водопользования и о выполнении плана водоохранных мероприятий в соответствии с формой примерного договора водопользования до 10.10.2023 года, сведения за 3 квартал 2023 года. По результатам анализа представленной информации Отдела Водных ресурсов по Астраханской области и Республике Калмыкия Нижне-Волжского Бассейнового водного управления (далее – Отдел Водных ресурсов по Астраханской области и Республике Калмыкия Нижне-Волжского БВУ) о водопользователях не представивших в Отдел водных ресурсов по Астраханской области и Республике Калмыкия Нижне-Волжского БВУ сведения, о фактических параметрах осуществляемого водопользования и о выполнении плана водоохранных мероприятий в соответствии с формой примерного договора водопользования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации «О подготовке и заключении договора водопользования» от 12.03.2008 № 165, а также на основании установленных обязанностей водопользователей, указанных в каждом из конкретных случаев в Договоре водопользования и/или Решение о предоставлении водного объекта в пользование. Согласно указанной информации Отдела Водных ресурсов по Астраханской области и Республике Калмыкия Нижне-Волжского БВУ, Муниципальное унитарное предприятие «Вектор» Администрации Муниципального образования «Рабочий поселок Красные Баррикады» является водопользователем на основании Договора водопользования от 13.08.2018г., зарегистрированного в государственном водном реестре от 22.08.2018г №00-11.01.00.025-М-ДХВО-Т-2018-03333/00. Согласно Договору водопользования от 13.08.2018г., зарегистрированного в государственном водном реестре от 22.08.2018г №00-11.01.00.025-М-ДХВО-Т-2018-03333/00, Муниципальное унитарное предприятие «Вектор» Администрации Муниципального образования «Рабочий поселок Красные Баррикады» предоставлено право пользования водным объектом – участок акватории Каспийского моря. Место осуществления водопользования и границы предоставленной в пользования части водного объекта: Правый берег рук.Бахтемир, в границах ул.Волжская, д.46 «а», р.п.Красные Баррикады Икрянинского района Астраханской области, в границах географических координат N46°12'20,07" E47°52'43,91". Вместе с тем, в соответствии с письмом Отдела водных ресурсов по Астраханской области Нижне-Волжского БВУ (исх. №02-1988 от 18.10.2023), юридическое лицо – Муниципальное унитарное предприятие «Вектор» Администрации Муниципального образования «Рабочий поселок Красные Баррикады», являясь водопользователем на основании Договора водопользования от 13.08.2018г., зарегистрированного в государственном водном реестре от 22.08.2018г №00-11.01.00.025-М-ДХВО-Т-2018-03333/00, уклоняется от своих обязанностей предоставлять указанные сведения. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию об ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии с положениями части 8 стастьи 1 Водного кодека Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, водопользователь – физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом. Согласно части 1 стастьи 9 Водного кодека Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса. В соответствии счастью 3 статьи 12 Водного кодека Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре. Согласно статье 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды»от 10.01.2002 № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, следующего принципа, соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в соответствии с законодательством. В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды»от 10.01.2002 № 7-ФЗ, контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) – система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, в том числе нормативов и нормативных документов, федеральных норм и правил, в области охраны окружающей среды. Частью 1, 2 статьи 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, определено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. На основании Постановления Правительства Российской Федерации «О подготовке и заключении договора водопользования» от 12.03.2008 № 165, пункта 19 «з», «и» Договора водопользования от 13.08.2018г., зарегистрированного в государственном водном реестре от 22.08.2018г №00-11.01.00.025-М-ДХВО-Т-2018-03333/00, водопользователь обязан представлять в Отдел водных ресурсов по Астраханской области Нижне-Волжского БВУ до 10.10.2023г., сведения, о фактических параметрах осуществляемого водопользования и о выполнении плана водоохранных мероприятий в соответствии с формой примерного договора водопользования. Однако, юридическое лицо – Муниципальное унитарное предприятие «Вектор» Администрации Муниципального образования «Рабочий поселок Красные Баррикады», являясь водопользователем на основании Договора водопользования от 13.08.2018г., зарегистрированного в государственном водном реестре от 22.08.2018г №00-11.01.00.025-М-ДХВО-Т-2018-03333/00, не предоставило до 10.07.2023 года (в установленный Постановлением Правительства Российской Федерации «О подготовке и заключении договора водопользования» от 12.03.2008 № 165 и вышеуказанным Договором водопользования срок) в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов, сведения, о фактических параметрах осуществляемого водопользования и о выполнении плана водоохранных мероприятий в соответствии с формой примерного договора водопользования. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Юридическому лицу – Муниципальное унитарное предприятие «Вектор» Администрации Муниципального образования «Рабочий поселок Красные Баррикады», ИНН: 3025031486, ОГРН: 1173025006550, Дата присвоения ОГРН: 10.08.2017г., КПП: 302501001, Конкурсный управляющий: Павлов Алексей Вячеславович, юридический адрес:416356, Астраханская область, Икрянинский район, Красные Баррикады Рабочий Поселок, Баррикадная улица, д.36, в срок до 02 февраяля 2024 года принять меры по соблюдению обязательных требований установленных п.3 Постановления Правительства Российской Федерации «О подготовке и заключении договора водопользования» от 12.03.2008 № 165, пункта 19 «з», «и» Договора водопользования от 13.08.2018г., зарегистрированного в государственном водном реестре от 22.08.2018г №00-11.01.00.025-М-ДХВО-Т-2018-03333/00. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ; п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) И.о. заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям Д.В. Галкина _______________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись) заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля) Макеева Татьяна Николаевна, государственный инспектор Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям, ведущий специалист-эксперт отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, надзора на море, геологического и земельного надзора по Астраханской области, тел. 8(8512)24-90-83 (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале