Проверка № 30230021000206677734 от 28 июня 2023 года
ГБУЗ АО "ХАРАБАЛИНСКАЯ РБ ИМ. Г.В. ХРАПОВОЙ"
Дата проведения
28 июня 2023 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Предостережение
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской и Волгоградской областям 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 113, тел. (8512) 24-33-80, факс: 24-33-81 e-mail: rpn30@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Астрахань, ул. Бакинская, 113 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « » июня 2023 г. № ___________ 1. Я, исполняющая обязанность заместителя руководителя Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям, Галкина Дарья Вадимовна, Приказ «о возложении обязанностей» от 29.05.2023г. №277-лс. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) из Межрегионального отдела финансового и бухгалтерского обеспечения поступила информация о несвоевременном внесении платы (квартальные платежи) за негативное воздействие на окружающую среду. В соответствии с Положением о Межрегиональном управлении, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 08.12.2021г. №872, Межрегиональное Управление осуществляет прием платы за негативное воздействие на окружающую среду. В результате обработки вышеуказанной информации и предоставления ее уполномоченному должностному лицу Межрегионального управления, были выявлены факты о природопользователях, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору и несвоевременном внесении платы (квартальные платежи) за негативное воздействие на окружающую среду за 2022-2023 г., в том числе и юридическое лицо Государственное Бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Харабалинская районная больница имени Г.В. Храповой" (сокращенное наименование – ГБУЗ АО "Харабалинская РБ им.Г.В. Храповой"). В ходе проведения анализа документов, а также служебной записки, установлено нижеследующее. ГБУЗ АО "Харабалинская РБ им.Г.В. Храповой", юридический адрес: 416010, Астраханская область, Харабалинский район, г. Харабали, ул. Советская, 108, ОГРН 1023000707487, дата присвоения ОГРН 19.08.2002, ИНН 3010002997, КПП 301001001, исполняющий обязанности главного врача ГБУЗ АО "Харабалинская РБ им.Г.В. Храповой" Тулегенов Эльдар Ерсаиынович (согласно выписки ЕГРЮЛ от 29.05.2023г. № ЮЭ9965-23-76865885). Юридическое лицо достоверно зная о том, что плата за негативное воздействие на окружающую среду производится не позднее 20-го числа месяца, следующего за I, II, III кварталом отчетного периода: 20 апреля, 20 июля и 20 октября, а итоговый платеж – не позднее 1 марта следующего года, юридическое лицо – ГБУЗ АО "Харабалинская РБ им.Г.В. Храповой" допустило факт невнесения в установленные сроки платы за размещение отходов производства и потребления за I квартал 2023 года, а именно оплата произведена 21.04.2023г. в размере 7572 руб. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно п.1 ст. 16 ФЗ РФ от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при раз-мещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению. В соответствии с п. 3 ст. 16.4 ФЗ РФ от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 20-го числа месяца, следующего за I, II, III кварталом отчетного периода: 20 апреля, 20 июля и 20 октября. Согласно ст. 28 ФЗ от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» за загрязнение окружающей природной среды выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и другие виды воздействия на него с физических и юридических лиц взимается плата в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 4 ст. 23 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов (за исключением твердых коммунальных отходов) осуществляется индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы. В нарушении действующего экологического законодательства, юридическим лицом ГБУЗ АО "Харабалинская РБ им.Г.В. Храповой" осуществлен факт невнесения в установленные сроки платы за размещение отходов производства и потребления за I квартал 2023 года, а именно оплата произведена 21.04.2023г. в размере 7572 руб. Поскольку Федеральные Законы РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» были официально опубликованы в средствах массовой информации и действует на протяжении длительного времени, у юридического лица – ГБУЗ АО "Харабалинская РБ им.Г.В. Храповой"имелась реальная возможность для соблюдения требований указанных законов, нормативно правовых актов, однако юридическим лицом не предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Астраханской области "Харабалинская районная больница имени Г.В. Храповой", юридический адрес: 416010, Астраханская область, Харабалинский район, г. Харабали, ул. Советская, 108, ОГРН 1023000707487, дата присвоения ОГРН 19.08.2002, ИНН 3010002997, КПП 301001001, исполняющий обязанности главного врача ГБУЗ АО "Харабалинская РБ им.Г.В. Храповой" Тулегенов Эльдар Ерсаиынович (согласно выписки ЕГРЮЛ от 29.05.2023г. № ЮЭ9965-23-76865885), в срок до 19 сентября 2023г. принять меры по обеспечению обязательных требований п. 3 ст. 16.4 ФЗ РФ от 10.01. 2002г. № 7 – ФЗ «Об охране окружающей среды». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 4. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 06.12.2021) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", п.20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 №1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)», положением Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1081 "О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)" (вместе с "Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре)". (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 31.07.2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», в целях добровольного определения контролируемыми лицами уровня соблюдения обязательных требований положением о виде контроля может предусматриваться самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований (самообследование). И.о. заместителя руководителя Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям Галкина Д.В. ____________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись) заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля) Гуртовая Ю.С. - государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Астраханской области, тел.: 24-33-80 (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Галкина Дарья Вадимовна | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Гуртовая Юлия Сергеевна | Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
416010, Астраханская область, Харабалинский район, г. Харабали, ул. Советская, 108
Нет данных о результатах проверки