Проверка № 30230021000205560286 от 29 марта 2023 года

МУП "ИКРЯНИНСКОЕ КЭП"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
29 марта 2023 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ИКРЯНИНСКОЕ КОММУНАЛЬНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ" МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИКРЯНИНСКИЙ РАЙОН"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской и Волгоградской областям 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 113, тел. (8512) 24-33-80, факс: 24-33-81 e-mail: rpn30@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Астрахань, ул. Бакинская, 113 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «____» ____________ 2023 г. № 04 - _________/2023 1. Я, заместитель главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды, Власов Юрий Павлович, Приказ «О возложении обязанностей» от 01.04.2020 № 205-лс (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): О использовании акватории водного объекта р. Бахтемир с целью сброса сточной воды в вышеуказанный водный объект в отсутствие разрешительных документов (договора водопользования) по адресному ориентиру: Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, напротив д.1а по ул. Кошевого (здание насосной станции), в границах географических координат 46.096826, 47.741227. Согласно информации Администрации муниципального образования «Икрянинский район» исх..№03-35/4511 от 06.06.2022, вышеуказанный сброс воды осуществляется с водонасосной станции №1 Муниципального унитарного предприятия «Икрянинское Коммунально-Эксплуатационное Предприятие» (далее по тексту МУП «Икрянинское КЭП») (ИНН 3025035650). Согласно представленным сведениям Отдела водных ресурсов по Астраханской области и Республике Калмыкия Нижне-Волжского Бассейнового Водного управления исх. №02-1556 от 05.07.2022г, данные о наличии разрешительных документов на основании которых возникает право пользования водным объектом по вышеуказанному адресному ориентиру, в границах географических координат 46.096826, 47.741227 в государственном водном реестре отсутствует. Вместе с тем, согласно сведениям, содержащимся на сайте «Росводресурсов» - раздел «Деятельность» - Государственный водный реестр, разрешительные документы, на основании которых возникает право на забор воды из водного объекта р. Бахтемир у МУП «Икрянинское КЭП», в государственном водном объекте также отсутствуют. Вместе с тем, юридическое лицо – МУП «Икрянинское КЭП» допустило использование акватории водного объекта р. Бахтемир с целью сброса сточной воды в вышеуказанный водный объект, а также забора воды из водного объекта по адресному ориентиру: Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, напротив д.1а по ул. Кошевого (здание насосной станции), в границах географических координат 46.096826, 47, 741227 в отсутствие разрешительных документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с ч. 1 ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно ч. 2 ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. На основании ч. 1 ст. 8 Водного кодека Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных ч. 2 настоящей статьи. Согласно ч. 1 ст. 9 Водного кодека Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 11 Водного кодека Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для использования акватории водных объектов на основании договора водопользования. В соответствии с положениями ч. 8 ст. 1 Водного кодека Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, водопользователь – физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом. В соответствии с ч. 3 ст. 12 Водного кодека Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре. В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) – система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, в том числе нормативов и нормативных документов, федеральных норм и правил, в области охраны окружающей среды. Вместе с тем, юридическое лицо – МУП «Икрянинское КЭП» допустило использование акватории водного объекта р. Бахтемир с целью сброса сточной воды в вышеуказанный водный объект, а также забора воды из водного объекта по адресному ориентиру: Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, напротив д.1а по ул. Кошевого (здание насосной станции), в границах географических координат 46.096826, 47.741227, в отсутствие разрешительных документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом, а именно – договоров водопользования. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Муниципальному унитарному предприятию «Икрянинское КЭП», юридический адрес» 416370, Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, ул. О. Кошевого, д.28, ОГРН: 1193025003335, Дата присвоения ОГРН: 06.06.2019, ИНН: 3025035650, КПП: 302501001, директор: Ларин Андрей Владимирович, в срок до 28 июня 2023 года принять меры по обеспечению обязательных требований ч.1 ст. 9, п. 2 ч. 2 ст.11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, а именно по принятию мер по недопущению использования акватории водного объекта р. Бахтемир с целью сброса сточной воды в водный объект р. Бахтемир, в отсутствие разрешительных документов. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ; п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям Ю.П. Власов _______________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись) заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля) Меркулова Евгения Александровна, государственный инспектор Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям, главный специалист-эксперт отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, надзора на море, геологического и земельного надзора по Астраханской области (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Власов Юрий Павлович Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Меркулова Евгения Александровна Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
отсутствие разрешительных документов (договора водопользования) по адресному ориентиру: Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, напротив д. 1а по ул. Кошевого (здание насосной станции), в границах географических координат 46. 096826, 47. 741227.

Нет данных о результатах проверки