АО "ИТК"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской и Волгоградской областям 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 113, тел. (8512) 24-33-80, факс: 24-33-81 e-mail: rpn30@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Астрахань, ул. Бакинская, 113 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «_ _» _____________________ 2023 г. № 04- /2023 1. Я, заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды, Власов Юрий Павлович, Приказ «О возложении обязанностей» от 01.04.2020 №205-лс (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Проведена оценка достоверности поступивших сведений. В соответствии с Положением о Межрегиональном управлении, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 08.12.2021г. №872, Межрегиональное Управление осуществляет контроль и надзор за объектами, подлежащими федеральному государственному экологическому надзору. Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям (далее – Межрегиональное управление), в рамках выявления и дальнейшего пресечения фактов нарушения природоохранного законодательства, 26.05.2022 в период времени с 09:02 по 17:14 проведено выездное обследование, в ходе которого установлено следующее. При обследовании акватории водного объекта р. Кизань ее водоохранной зоны по адресному ориентиру: Астраханская область, Камызякский район, п. Кировский, ул. Кирова, 8, расположена туристическая база «Этель». В границах географических координат: 45.85143, 48.117660 в акватории вышеуказанного водного объекта, расположен причал для маломерных судов. При анализе законности занятия акватории понтонами Межрегиональным управлением сделаны необходимые межведомственные запросы. Установлено, что согласно выписки из ЕГРН собственником участка, на котором осуществляется эксплуатация базы «Этель», является юридическое лицо Закрытое акционерное общество «Инфо-Телеком» (443013, Самарская область, г. Самара, ул. Дачная, дом ВЛД2 К2, ОГРН: 1046300472701, Дата присвоения ОГРН: 30.12.2004, ИНН: 6315373543, КПП: 631501001, Генеральный директор: Давыдов Станислав Андреевич). На момент проведения выездного обследования, разрешительных документов на право пользования акваторией у юридического лица, не было. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно п. 8 ст. 1 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ, водопользователь — физическое или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом. На основании ч. 1 ст. 8 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных ч.2 настоящей статьи. Согласно ст. 9 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ, физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для использования акватории водных объектов на основании договора водопользования. В соответствии с ч. 3 ст. 12 Водного кодекса РФ договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре. Исходя из предоставленных сведений НВ БВУ (письмо от 14.06.2022 №02-1394) данные о наличии разрешительных документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом по вышеуказанным географическим координатам, в государственном водном реестре отсутствуют. Данные обстоятельства указывают на признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.6 КоАП РФ «Самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий». Нарушены: ст. 9, ст. 11 №74-ФЗ «Водного Кодекса РФ» Таким образом, на Закрытом акционерном обществе «Инфо-Телеком» лежит обязанность заключения договора водопользования на занятие акватории водного объекта р. Кизань по адресу: Астраханская область, Камызякский район, п. Кировский, ул. Кирова, 8 (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Закрытому акционерному обществу «Инфо-Телеком» (443013, Самарская область, г. Самара, ул. Дачная, дом ВЛД2 К2, ОГРН: 1046300472701, Дата присвоения ОГРН: 30.12.2004, ИНН: 6315373543, КПП: 631501001, Генеральный директор: Давыдов Станислав Андреевич) в срок до 02 мая 2023 принять меры по обеспечению обязательных требований ст. 9, ст. 11 №74-ФЗ «Водного Кодекса РФ», а именно заключить договор водопользования на использование акватории по адресу: Астраханская область, Камызякский район, п. Кировский, ул. Кирова, 8 (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)» (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям Власов Ю.П. __________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись) заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля) Мовсесян Альберт Борисович, государственный инспектор Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям, главный специалист-эксперт отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, надзора на море, геологического и земельного надзора по Астраханской области (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале