ООО "А-ИНЖЕНЕР"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской и Волгоградской областям 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 113, тел. (8512) 24-33-80, факс: 24-33-81 e-mail: rpn30@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Астрахань, ул. Бакинская, 113 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «___» января 2023 г. № ________ 1. Я, заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Астраханской области, Власов Юрий Павлович, Приказ «о возложении обязанностей» от 01.04.2020г. №205-лс. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Из Межрегионального отдела государственной экологической экспертизы разрешительной деятельности и администрирования платежей поступила информация о природопользователях, не представивших отчетность, а именно Отчет по форме 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления» за 2021г. в установленный законом срок (служебная записка от 30.05.2022г. №08-1388). Указанную форму заполняют:  юридические лица и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели),  осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления;  региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами. Отчетность по форме 2-ТП (отходы) необходимо сдать в территориальные органы Росприроднадзора в субъектах Российской Федерации в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) проведенного на основании Приказа Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям от 06.06.2022г. №957, в рамках Акта наблюдения от 14.06.2022г. №957, информации Межрегионального отдела государственной экологической экспертизы, разрешительной деятельности и администрирования платежей от 30.05.2022г. №08-1388, установлен факт непредставления Отчета по форме 2-ТП (отходы) за 2021г. в установленный законом срок, юридическим лицом Обществом с ограниченной ответственностью «А-Инженер». Общество с ограниченной ответственностью «А-Инженер» (далее по тексту – ООО «А-Инженер»), юридический адрес: 414041, Россия, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Ереванская, стр. 1/21, пом. 3, ОГРН 1093023000223, дата присвоения ОГРН 12.02.2009, ИНН 3018316071, КПП 301901001, генеральный директор Абакумов Виктор Анатольевич (согласно выписке ЕГРЮЛ). Юридическое лицо, достоверно зная о том, что необходимо своевременно предоставлять сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления до 01.02.2022г., не представило в установленный законом срок отчёт по форме 2-ТП (отходы) за 2021г. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с ч.1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с п.1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998г. 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»: индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации. В соответствии с п.2 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998г. 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»: индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Согласно Приказу Росстата от 09.10.2020 №627 (действует с 13.11.2020г.) "Об утверждении формы Федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования Федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления» учету подлежат все виды отходов производства и потребления, находящиеся в обращении у респондента, кроме медицинских отходов, биологических и радиоактивных отходов. Отчет по форме № 2-ТП (отходы) составляется на основании данных учета в области обращения с отходами, проводимого в порядке, установленном приказом Минприроды России от 09.10.2020 № 627, паспортов отходов I - IV класса опасности, материалов обоснования отнесения отходов к классу опасности для окружающей среды. В соответствии с Приказом Минприроды России от 8 декабря 2020 года N 1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» установлены требования к учету в области обращения с отходами, а именно: порядок учета в области обращения с отходами (далее - Порядок) устанавливает требования к ведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями учета образовавшихся отходов; материалы учета являются информацией в области обращения с отходами и используются при: проведении инвентаризации отходов; подготовке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, технических отчетов о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах, отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности); ведении федеральных статистических наблюдений; расчетах платы за негативное воздействие на окружающую среду (в части размещения отходов); учету подлежат все виды отходов I - V класса опасности, образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем за учетный период. Сроки предоставления отчетности по форме 2-ТП (отходы) за 2021г. установлены Приказом «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования Федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления» №627 от 09.10.2020г. Юридические и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществление деятельности в области обращения с отходами производства и потребления, региональные операторы по обращению с ТКО, операторы по обращению с ТКО обязаны предоставлять вышеуказанную форму отчетности в территориальный орган Росприроднадзора по месту своего нахождения до 1 февраля года следующего за отчетным. Форма предоставляется респондентами посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в форме электронного документа подписанного усиленной квалификационной электронной подписью через веб – портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования («Личный кабинет природопользователя») по адресу: https://lk.rpn.gov.ru/. На основании вышеизложенного, в соответствии с п. 3 ст. 56 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», по результатам проведенного наблюдения, в соответствии с Актом наблюдения от 14.06.2022г. №957, установлен факт непредставления юридическим лицом ООО «А-Инженер» в установленный законом срок статистической отчетности по форма 2-ТП (отходы) за 2021г. Поскольку Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и Федеральный закон от 24.06.1998г. 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» были официально опубликованы в средствах массовой информации и действуют на протяжении длительного времени, у юридического лица ООО «А-Инженер» имелась реальная возможность для соблюдения требований указанных законов, однако юридическим лицом не предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч.1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований Обществу с ограниченной ответственностью «А-Инженер», юридический адрес: 414041, Россия, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Ереванская, стр. 1/21, пом. 3, ОГРН 1093023000223, дата присвоения ОГРН 12.02.2009, ИНН 3018316071, КПП 301901001, генеральный директор Абакумов Виктор Анатольевич (согласно выписке ЕГРЮЛ), в срок до 1 марта 2023г. принять меры по обеспечению обязательных требований ч.1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пп. 1,2 ст.19. Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Приказ Росстата от 09.10.2020 N627 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования Федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления», Приказ Минприроды России от 8 декабря 2020 года N 1028 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 ФЗ от 31.07.2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 №1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)», Постановлением Правительства РФ от 30.06.2020г. №1081 «О федеральном государственном земельном контроле». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям Власов Ю.П. __________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись) заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля) Башмакова Л.А., государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Астраханской области (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале