ФКР МКД

В обращении потребителя (вх. № 1451/ж-2022 от 26.04.2022) указано на несоблюдение требований законодательства о защите прав потребителей в части несвоевременного доведения до сведения потребителей информации о начислении взноса на капитальный ремонт и наличия (отсутствия) задолженности по данной коммунальной услуге. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям обязательных требований ст. 8, п. 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон РФ № 2300-1); п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила № 354), Согласно преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей» от 02.07.1992г. №2300-1 (далее – Закон РФ потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Деятельность исполнителя по оказанию услуг капитального ремонта регулируется: - Гражданским кодексом Российской Федерации" от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (далее – ГК РФ); - Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 (далее – Закон РФ); - "Жилищным кодексом Российской Федерации" от 29.12.2004 № 188-ФЗ (далее – ЖК РФ); - Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила); - Постановлением Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" от 27.06.2017 № 22 (далее – Пленум). Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 10 Закона исполнитель (продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах). Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) исполнителя (продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг). Требованиями п. 11 Пленума плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника включает в себя также взнос на капитальный ремонт (пункт 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ). В силу п. 67 Правил, п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, п.п. 31 Пленума плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов. На основании требований п. 69 Правил, п. 32 Пленума, ч. 2.1 ст. 155 ЖК РФ в платежном документе указываются: - почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица); - наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет; - указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов; - объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; - сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды; - другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы. В соответствии с требованиями п. 30 Пленума, ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Согласно ст. 1005 ГК РФ (ч.3 п.1) по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала. Таким образом ответственность по доставке платежных документов потребителям (квитанций) на оплату ЖКУ несет ФКР МКД