Проверка № 30220021000203696726 от 28 сентября 2022 года

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НАЧАЛОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
28 сентября 2022 года — 26 декабря 2022 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ НАЧАЛОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ПРИВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
Из Межрегионального отдела государственной экологической экспертизы, разрешительной деятельности и администрирования платежей поступила информация о юридических лицах и ИП представивших декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее – декларация о ПНВОС), по форме Минприроды России от 09.01.2017г. №3, что не соответствует Приказу Минприроды России от 10.12.2020г. №1043 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 09.01.2017г. №3 и от 30.12.2019г. №899» (служебная записка № 08-1198 от 06.05.2022). В соответствии с Положением о Межрегиональном управлении, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 08.12.2021г. №872, Межрегиональное Управление осуществляет прием платы за негативное воздействие на окружающую среду. В результате обработки вышеуказанной информации и предоставления ее уполномоченному должностному лицу Межрегионального управления, были выявлены факты о природопользователях, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору и представивших декларацию о ПНВОС не по утвержденной форме, в том числе и юридическое лицо Администрация муниципального образования «Началовский сельсовет». В ходе проведения анализа документов, а также Служебной записки, установлено нижеследующее. Администрация муниципального образования «Началовский сельсовет», ИНН 3009013730, КПП 300901001, ОГРН 1053001688035, юридический адрес 416450, Астраханская область, Приволжский район, с. Началово, ул. Горького, д. 4, Врио главы МО «Началовский сельсовет» – является Лисицкая Марина Михайловна (согласно выписке ЕГРЮЛ). Юридическое лицо достоверно зная о том, что согласно ст. 16.4 ФЗ от 10.01.2002 №7-ФЗ не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду по установленной форме согласно приложению 2 к настоящему Приказу (Приказ Минприроды России от 10.12.2020 N 1043 "Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. N 3 и от 30 декабря 2019 г. N 899" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2020 N 62017)). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ст. 16.1 указанного федерального закона плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления. Согласно п.8 ст. 16.4 ФЗ от 10.01.2002 №7-ФЗ не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду. Согласно п.9 ст. 16.4 ФЗ от 10.01.2002 №7-ФЗ Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (Приказ Минприроды России от 10.12.2020 N 1043 "Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. N 3 и от 30 декабря 2019 г. N 899" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2020 N 62017)). В нарушении действующего экологического законодательства, юридическим лицом Администрацией муниципального образования «Началовский сельсовет» был выявлен факт сдачи декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду не по форме устанавленной уполномоченным Правительством Российской Федерации. Поскольку Федеральные Законы РФ от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» был официально опубликованы в средствах массовой информации и действует на протяжении длительного времени, у юридического лица – Администрации муниципального образования «Началовский сельсовет» имелась реальная возможность для соблюдения требований указанного закона, нормативно правовых актов, однако юридическим лицом не предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуальногопредпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрация муниципального образования «Началовский сельсовет», ИНН 3009013730, КПП 300901001, ОГРН 1053001688035, юридический адрес 416450, Астраханская область, Приволжский район, с. Началово, ул. Горького, д. 4, Врио главы МО «Началовский сельсовет» – является Лисицкая Марина Михайловна (согласно выписке ЕГРЮЛ), в срок до 26 декабря 2022г. принять меры по обеспечению обязательных требований п. 9 ст. 16.4 ФЗ РФ от 10.01. 2002г. № 7 – ФЗ «Об охране окружающей среды».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Власов Юрий Павлович Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Курлаева Наталия Александровна Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
416450, ОБЛАСТЬ, АСТРАХАНСКАЯ, РАЙОН, ПРИВОЛЖСКИЙ, УЛИЦА, ЛЕНИНА, 41, 300100000010029

Нет данных о результатах проверки