Проверка № 30220021000203600133 от 23 сентября 2022 года

ООО "КЕДР-АСТРАХАНЬ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
23 сентября 2022 года — 23 декабря 2022 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КЕДР-АСТРАХАНЬ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
О непредставлении до 25.01.2022 в установленный Приказом Росстата «Об утверждении статического инструментария для организации Федеральным агентством водных ресурсов федерального статического наблюдения за выполнением водохозяйственных и водоохранных работ на водных объектах» от 28.08.2012 № 469 (далее – Приказ от 28.08.2012 № 469), Договором водопользования от 27.04.2018, зарегистрированного в государственном водном реестре от 14.05.2018 30-11.01.00.025-Р-ДРБК-С-2018-03203/00, срок (ежегодно до 25 января) в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов, сведения о выполнении водохозяйственных и водоохранных работ на водных объектах и содержащие экологическую информацию за 2021 год. По результатам анализа представленной информации Нижне-Волжское БВУ о водопользователях, не представивших в Отдел водных ресурсов по Астраханской области и Республике Калмыкия Нижне-Волжского БВУ сведения о выполнении водохозяйственных и водоохранных работ на водных объектах в соответствии (по форме федерального статистического наблюдения № 2-ОС ) за отчетный период 2021 года, установлен перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и должностных лиц, обязанных предоставить вышеуказанные сведения в соответствии с Приказом от 28.08.2012 № 469, а также на основании установленных обязанностей водопользователей, указанных в каждом из конкретных случаев в Договоре водопользования и/или Решение о предоставлении водного объекта в пользование. Согласно указанной информации Нижне-Волжского БВУ, Общество с ограниченной ответственностью «Кедр-Астрахань» (далее – ООО «Кедр-Астрахань») является водопользователем на основании Договора водопользования от 27.04.2018, зарегистрированного в государственном водном реестре от 14.05.2018 30-11.01.00.025-Р-ДРБК-С-2018-03203/00. Согласно Договору водопользования от 27.04.2018, зарегистрированного в государственном водном реестре от 14.05.2018 30-11.01.00.025-Р-ДРБК-С-2018-03203/00, ООО «Кедр-Астрахань» предоставлено право пользования водным объектом – река Кривая Ямная, находящийся по адресному ориентиру: Астраханская область, Икрянинекий район, с. Трудфронт, ул. Зеленая, д. 1, со следующими географическими координатами: N45°56'32,46" E47°40'21,64", N45°56'33,18" E47°40'22,37", N45°56'33,56" E47°40' 21,59", N45°56'32,85" E47°40'20,87". Вместе с тем, в соответствии с письмом Отдела водных ресурсов по Астраханской области Нижне-Волжского БВУ (исх. № 02-0896 от 13.04.2022), юридическое лицо – ООО «Кедр-Астрахань», являясь водопользователем на основании Договора водопользования от 27.04.2018, зарегистрированного в государственном водном реестре от 14.05.2018 30-11.01.00.025-Р-ДРБК-С-2018-03203/00, уклоняется от своих обязанностей предоставлять указанные сведения. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с положениями ч. 8 ст.1 Водного кодека Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, водопользователь – физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом. Согласно ч. 1 ст. 9 Водного кодека Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 3 ст. 12 Водного кодека Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре. В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию об ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Согласно ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, следующего принципа, соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в соответствии с законодательством. В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) – система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, в том числе нормативов и нормативных документов, федеральных норм и правил, в области охраны окружающей среды. Частью 1 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, определено, хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. На основании Приказа от 28.08.2012 № 469, п. 19 «Л» Договора водопользования от 27.04.2018, зарегистрированного в государственном водном реестре от 14.05.2018 30-11.01.00.025-Р-ДРБК-С-2018-03203/00, водопользователь обязан представлять в Отдел водных ресурсов по Астраханской области Нижне-Волжского Бассейнового водного управления ежегодно до 25 января, сведения о выполнении водохозяйственных и водоохранных работ на водных объектах и содержащие экологическую информацию. Однако, юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Кедр-Астрахань» являясь водопользователем на основании Договора водопользования от от 27.04.2018, зарегистрированного в государственном водном реестре от 14.05.2018 30-11.01.00.025-Р-ДРБК-С-2018-03203/00, не предоставило до 25.01.2022 (в установленный Приказом от 28.08.2012 № 469 и вышеуказанным Договором срок) в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов, сведения о выполнении водохозяйственных и водоохранных работ на водных объектах и содержащие экологическую информацию за 2021 год. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Юридическому лицу – Обществу с ограниченной ответственностью «Кедр-Астрахань», юридический адрес: 416351, Астраханская область, Икрянинский район, с. Трудфронт, ул. Зеленая, д. 1, в срок до 23 декабря 2022 года принять меры по обеспечению обязательных требований Приказа Росстата «Об утверждении статического инструментария для организации Федеральным агентством водных ресурсов федерального статического наблюдения за выполнением водохозяйственных и водоохранных работ на водных объектах» от 28.08.2012 № 469, п. 19 «Л» Договора водопользования от 27.04.2018, зарегистрированного в государственном водном реестре от 14.05.2018 30-11.01.00.025-Р-ДРБК-С-2018-03203/00, а именно по принятию мер по предоставлению до 25.01.2022 (в установленный Приказом от 28.08.2012 № 469 и вышеуказанным Договором срок) в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов, сведения о выполнении водохозяйственных и водоохранных работ на водных объектах и содержащие экологическую информацию за 2021 год.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Власов Юрий Павлович Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Баишева А. Б. Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
416351, АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИКРЯНИНСКИЙ РАЙОН, ТРУДФРОНТ СЕЛО, ЗЕЛЕНАЯ УЛИЦА, ДОМ 1,

Нет данных о результатах проверки