ООО РВК "РАСКАТ"

О загрязнении акватории р. Волга, выразившемся в превышении показателей содержания нефтепродуктов в природной воде по отношению к фоновой точке, а также ПДК (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по АО от 30.08.2022 № 113) в месте нахождения судна в притопленном состоянии с идентификационным (регистрационным) номером – АН 02 20 RUS 30 вдоль причальной стенки по адресному ориентиру: Астраханская область, Наримановский район, г. Нариманов, напротив д. 12 по ул. Набережная (географические координаты N 46.691980, E 47.856710). Согласно информации Центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Астраханской области (далее по тексту - ГИМС), владельцем судна является общество с ограниченной ответственностью рыбоводно-воспроизводственный комплекс "Раскат" (далее по тексту ООО РВК "Раскат"), ИНН 3002007631, ОГРН: 1073019000230. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В статье 42 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Этому праву корреспондирует обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, закрепленная в статье 58 Конституции Российской Федерации. Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды определяет Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон об охране окружающей среды), который регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, включая вопросы ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Статья 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» устанавливает, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов и т.д. Статьёй 4 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Статьей 1 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ дано понятие водного объекта, под которым понимают природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. Пунктом 1 части 2 ст.39 Водного Кодекса РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде. Согласно ст.55 Водного кодекса установлено, что при использовании водных объектов физические и юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. В соответствии с ч.4 ст.56 Водного кодекса РФ установлено, что содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы. В соответствии со ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. Из содержания вышеуказанных норм права следует, что лица, осуществляющие использование водных объектов, обязаны принимать меры по недопущению загрязнения и засорения водных объектов, а в случае возникновения аварий и иных чрезвычайных ситуаций принимать меры по ликвидации их последствий. Однако, юридическое лицо – ООО РВК "Раскат», в соответствии с письмом ГИМС исх. ИВ-218/20-2907 от 07.09.2022 г., являющееся собственником судна с идентификационным (регистрационным) номером – АН 02 20 RUS 30, расположенном в акватории р. Волга, вдоль причальной стенки по адресному ориентиру: Астраханская область, Наримановский район, г. Нариманов, напротив д. 12 по ул. Набережная (географические координаты N 46.691980, E 47.856710), не предприняло при осуществлении его эксплуатации меры по соблюдению экологических требований, неисполнение данных обязанностей привело к загрязнению водного объекта р. Волга выразившемся в превышении показателей содержания нефтепродуктов в природной воде по отношению к фоновой точке, а также ПДК, согласно экспертному заключению от 30.08.2022 № 113 превышения составили 1,94-2,4 ПДК. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Юридическому лицу Общество с ограниченной ответственностью рыбоводно-воспроизводственный комплекс "Раскат" (ОГРН: 1073019000230, ИНН: 3002007631, юридичекий адрес: 414015, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Дзержинского, д 80, офисное помещение 21, генеральный директор Охунов Бахрулло Сайфуллоевич) в срок до 23.12.2022 принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований п.1 ч.2 ст.39, ст.55, ч.4 ст.56 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ, а именно по недопущению загрязнения водных объектов.