Проверка № 30220021000203532595 от 21 сентября 2022 года

СНТ "ТЕПЛОЭНЕРГОСТРОИТЕЛЬ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
21 сентября 2022 года — 16 декабря 2022 года

Проверка проводится в отношении
САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО "ТЕПЛОЭНЕРГОСТРОИТЕЛЬ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
О непредставлении до 15.03.2022 в установленный Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации «Об утверждении форм и Порядка представления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями» от 06.02.2008 № 30, Договором водопользования от 27.07.2020г., зарегистрированного в государственном водном реестре от 17.08.2020 № 30-11.01.00.025-Р-ДЗИО-С-2020-03999/00, срок (ежегодно до 15 марта) в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов сведения, полученные в результате наблюдений за водными объектами и содержащие экологическую информацию за 2021 год. По результатам анализа представленной информации Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (исх. № 02-0820 от 06.04.2022) (далее – Нижне-Волжское БВУ) о водопользователях, не представивших в Отдел водных ресурсов по Астраханской области и Республике Калмыкия Нижне-Волжского БВУ сведения, получаемые в результате наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами за отчетный период 2021 года, установлен перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и должностных лиц, обязанных предоставить вышеуказанные сведения в соответствии с Приказом Министрества природных ресурсов Российской Федерации «Об утверждении форм и Порядка представления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями» от 06.02.2008 № 30 (далее – Приказ от 06.02.2008 № 30), а также на основании установленных обязанностей водопользователей, указанных в каждом из конкретных случаев в Договоре водопользования и/или Решение о предоставлении водного объекта в пользование. В соответствии с п. 11, п. 12 Приказа от 06.02.2008 № 30, сведения, полученные в результате наблюдений за водными объектами, представляются на электронных носителях в виде файлов с сопроводительным письмом, в котором указываются количество представляемых файлов, их имена, размер, даты модификации, а также объем представляемых сведений (количество объектов, заполненных строк соответствующих форм представления данных). При наличии технической возможности представляемые сведения заверяются электронной подписью и представляются в Федеральное агентство водных ресурсов и его территориальные органы непосредственно или направляются по почте письмом с объявленной ценностью с уведомлением о вручении. А также согласно Приложению (сроки предоставления сведений) к Приказу от 06.02.2008 № 30, вышеуказанные сведения предоставляются ежегодно до 15 марта. Согласно указанной информации Нижне-Волжского БВУ, Садоводческое некоммерческое товарищество «Теплоэнергостроитель» (далее – СНТ «Теплоэнергостроитель») является водопользователем на основании Договора водопользования от 27.07.2020г., зарегистрированного в государственном водном реестре от 17.08.2020 № 30-11.01.00.025-Р-ДЗИО-С-2020-03999/00. Согласно Договору водопользования от 27.07.2020г., зарегистрированного в государственном водном реестре от 17.08.2020 № 30-11.01.00.025-Р-ДЗИО-С-2020-03999/00, СНТ «Теплоэнергостроитель» предоставлено право пользования водным объектом – протока Кутум, находящийся по адресному ориентиру: Астраханская область, Приволжский район, с.Три Протока в границах географических координат: 46°20'27.6594"N 48°06'02.5343"E, 46°20'27.6552"N 48°06'02.5566"E, 46°20'27.6460"N 48°06'02.5494"E, 46°20'27.6510"N 48°06'02.5289"E. Вместе с тем, в соответствии с письмом Отдела водных ресурсов по Астраханской области Нижне-Волжского БВУ (исх. № 02-0820 от 06.04.2022), юридическое лицо – СНТ «Теплоэнергостроитель», являясь водопользователем на основании Договора водопользования от 27.07.2020г., зарегистрированного в государственном водном реестре от 17.08.2020 № 30-11.01.00.025-Р-ДЗИО-С-2020-03999/00 уклоняется от своих обязанностей предоставлять указанные сведения. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с положениями ч. 8 ст.1 Водного кодека Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, водопользователь – физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом. Согласно ч. 1 ст. 9 Водного кодека Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 3 ст. 12 Водного кодека Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре. Согласно ч. 1 ст. 18 Водного кодека Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, стороны договора водопользования несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору водопользования в соответствии с гражданским законодательством. Согласно п. 5 ч. 2 ст. 39 Водного кодека Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. На основании п. 19 «Ц» Договора водопользования от 27.07.2020г., зарегистрированного в государственном водном реестре от 17.08.2020 № 30-11.01.00.025-Р-ДЗИО-С-2020-03999/00, водопользователь обязан представлять в Отдел водных ресурсов по Астраханской области Нижне-Волжского Бассейнового водного управления ежегодно до 15 марта, сведения, полученные в результате наблюдений за водными объектами. и содержащие экологическую информацию. Однако, юридическое лицо – Садоводческое некоммерческое товарищество «Теплоэнергостроитель», являясь водопользователем на основании Договора водопользования от 27.07.2020г., зарегистрированного в государственном водном реестре от 17.08.2020 № 30-11.01.00.025-Р-ДЗИО-С-2020-03999/00, не предоставило до 15.03.2022 (в установленный Приказом от 06.02.2008 № 30 и вышеуказанным Договором срок) в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов сведения, полученные в результате наблюдений за водными объектами и содержащие экологическую информацию за 2021 год. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Садоводческому некоммерческому товариществу «Теплоэнергостроитель» по юридическому адресу: 416474, Астраханская область, Приволжский Район, Тер. СНТ Теплоэнергостр. Т. Астр.Теплоэнергострой, д. 85 в срок до 16 декабря 2022 года принять меры по обеспечению обязательных требований ч. 1 ст. 18, п. 5 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, Приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации «Об утверждении форм и Порядка представления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями» от 06.02.2008 № 30, п. 19 «Ц» Договора водопользования от 27.07.2020г., зарегистрированного в государственном водном реестре от 17.08.2020 № 30-11.01.00.025-Р-ДЗИО-С-2020-03999/00, а именно по принятию мер по предоставлению до 15.03.2022 в установленный вышеуказанным Договором срок (ежегодно до 15 марта) в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов «Сведения, полученные в результате наблюдений за водными объектами» за 2021 год.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Власов Юрий Павлович Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Филоненко В. А. Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
416474, ОБЛАСТЬ, АСТРАХАНСКАЯ, РАЙОН, ПРИВОЛЖСКИЙ, ТЕРРИТОРИЯ СНТ, ТЕПЛОЭНЕРГОСТР. Т. АСТР. ТЕПЛОЭНЕРГОСТРОЙ, ДОМ 85, 300100000000051

Нет данных о результатах проверки