ООО "АРК"

Из Межрегионального отдела государственной экологической экспертизы разрешительной деятельности и администрирования платежей поступила информация о природопользователях, не представивших отчетность, а именно Отчет по форме 2-ТП (отходы) за 2021г. в установленный законом срок, (служебная записка от 30.05.2022г. №08-1388). В соответствии с Положением о Межрегиональном управлении, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 08.12.2021г. №872, Межрегиональное управление осуществляет прием Отчета по форме 2-ТП (отходы). По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) проведенного на основании Приказа Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям от 06.06.2022г. №957, в рамках Акта наблюдения от 14.06.2022г. №957, информации Межрегионального отдела государственной экологической экспертизы, разрешительной деятельности и администрирования платежей от 30.05.2022г. №08-1388, установлен факт непредставления Отчета по форме 2-ТП (отходы) за 2021г. в установленный законом срок, в том числе и юридическим лицом - Обществом с ограниченной ответственностью «Астраханский региональный канал». Однако, в результате анализа информации, размещенной на официальном сайте Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям (https://rpn.gov.ru/regions/30/for_users/report/), сведений, содержащихся в Кабинете сотрудника ведомства (КСВ), сведений о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, размещенные на официальном сайте Федеральной налоговой службы (https://egrul.nalog.ru/index.html) установлен факт не выполнения обязанностей по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в числе которых юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Астраханский региональный канал». Общество с ограниченной ответственностью «Астраханский региональный канал» (далее по тексту – ООО «АРК»), юридический адрес: 414000, АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ, АСТРАХАНЬ ГОРОД, НАБЕРЕЖНАЯ 1 МАЯ УЛ/ШАУМЯНА УЛИЦА, 75/48, ОГРН: 1123015003638, Дата присвоения ОГРН: 26.12.2012, ИНН: 3015098202, КПП: 301501001, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР: Радченко Ангелина Сергеевна, согласно выписке из ЕГРЮЛ. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды": негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды; объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии со ст. 69 указанного закона государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора. Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, состоит из федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и региональных государственных реестров объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. На территории Астраханской области уполномоченными органами по ведению реестра являются Межрегиональное управление Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям (в отношении объектов федерального надзора) и Служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (в отношении объектов регионального надзора). Постановлением Правительства РФ от 23.06.2016 № 572 утверждены Правила создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, которые регламентируют порядок создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (в т.ч. порядок подачи и рассмотрения заявки). В соответствии с ч. 3 ст. 11 федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона в течение двух лет юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, обязаны поставить на государственный учет принадлежащие им на установленном законом праве объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в порядке, установленном статьей 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В соответствии с требованиями ст. 69.2 Федерального закона РФ от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», вступившими в законную силу с 01.01.2017 г.: «Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Таким образом, на основании вышеизложенного, в соответствии с п. 3 ст. 56 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», по результатам проведенного наблюдения, и рассмотрения информации установлен факт невыполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду юридическим лицом ООО «АРК». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»