СНТ "ВЕСНЯНКА"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской и Волгоградской областям 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 113, тел. (8512) 24-33-80, факс: 24-33-81 e-mail: rpn30@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Астрахань, ул. Бакинская, 113 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «____» ____________ 2022 г. № 04 - _________/2022 1. Я, заместитель главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды, Власов Юрий Павлович, Приказ «О возложении обязанностей» от 01.04.2020 № 205-лс (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): О непредставлении до 15.03.2022 в установленный Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации «Об утверждении форм и Порядка представления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями» от 06.02.2008 № 30, Договором водопользования от 25.03.2021, зарегистрированного в государственном водном реестре от 09.04.2021 № 30-11.01.00.025-Р-ДЗИО-С-2021-04237/00, срок (ежегодно до 15 марта) в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов сведения, полученные в результате наблюдений за водными объектами и содержащие экологическую информацию за 2021 год. По результатам анализа представленной информации Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (исх. № 02-0820 от 06.04.2022) (далее – Нижне-Волжское БВУ) о водопользователях, не представивших в Отдел водных ресурсов по Астраханской области и Республике Калмыкия Нижне-Волжского БВУ сведения, получаемые в результате наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами за отчетный период 2021 года, установлен перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и должностных лиц, обязанных предоставить вышеуказанные сведения в соответствии с Приказом Министрества природных ресурсов Российской Федерации «Об утверждении форм и Порядка представления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями» от 06.02.2008 № 30 (далее – Приказ от 06.02.2008 № 30), а также на основании установленных обязанностей водопользователей, указанных в каждом из конкретных случаев в Договоре водопользования и/или Решение о предоставлении водного объекта в пользование. В соответствии с п. 11, п. 12 Приказа от 06.02.2008 № 30, сведения, полученные в результате наблюдений за водными объектами, представляются на электронных носителях в виде файлов с сопроводительным письмом, в котором указываются количество представляемых файлов, их имена, размер, даты модификации, а также объем представляемых сведений (количество объектов, заполненных строк соответствующих форм представления данных). При наличии технической возможности представляемые сведения заверяются электронной подписью и представляются в Федеральное агентство водных ресурсов и его территориальные органы непосредственно или направляются по почте письмом с объявленной ценностью с уведомлением о вручении. А также согласно Приложению (сроки предоставления сведений) к Приказу от 06.02.2008 № 30, вышеуказанные сведения предоставляются ежегодно до 15 марта. Согласно указанной информации Нижне-Волжского БВУ, Садоводческое некоммерческое товарищество «Веснянка» (далее – СНТ «Веснянка») является водопользователем на основании Договора водопользования от 25.03.2021, зарегистрированного в государственном водном реестре от 09.04.2021 № 30-11.01.00.025-Р-ДЗИО-С-2021-04237/00. Согласно Договору водопользования от 27.09.2018, зарегистрированного в государственном водном реестре от 25.03.2021, зарегистрированного в государственном водном реестре от 09.04.2021 № 30-11.01.00.025-Р-ДЗИО-С-2021-04237/00, СНТ «Веснянка» предоставлено право пользования водным объектом – пр. Кривая Болда (пр. Рычан, Сухой Рычан), находящийся по адресному ориентиру: Астраханская область, г. Астрахань, Набережная реки Кривая Болда, в границах географических координат: 46°24'12.8100"N 48°07'30.1800"E, 46°24'12.6800"N 48°07'29.9100"E, 46°24'12.5100"N 48°07'30.0800"E, 46°24'12.6300"N 48°07'30.3300"E. Вместе с тем, в соответствии с письмом Отдела водных ресурсов по Астраханской области Нижне-Волжского БВУ (исх. № 02-0820 от 06.04.2022), юридическое лицо – СНТ «Веснянка», являясь водопользователем на основании Договора водопользования от 25.03.2021, зарегистрированного в государственном водном реестре от 09.04.2021 № 30-11.01.00.025-Р-ДЗИО-С-2021-04237/00 уклоняется от своих обязанностей предоставлять указанные сведения. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с положениями ч. 8 ст.1 Водного кодека Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, водопользователь – физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом. Согласно ч. 1 ст. 9 Водного кодека Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 3 ст. 12 Водного кодека Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре. Согласно ч. 1 ст. 18 Водного кодека Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, стороны договора водопользования несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору водопользования в соответствии с гражданским законодательством. Согласно п. 5 ч. 2 ст. 39 Водного кодека Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. На основании п. 19 «Ц» Договора водопользования от 25.03.2021, зарегистрированного в государственном водном реестре от 09.04.2021 № 30-11.01.00.025-Р-ДЗИО-С-2021-04237/00, водопользователь обязан представлять в Отдел водных ресурсов по Астраханской области Нижне-Волжского Бассейнового водного управления ежегодно до 15 марта, сведения, полученные в результате наблюдений за водными объектами. и содержащие экологическую информацию. Однако, юридическое лицо – Садоводческое некоммерческое товарищество «Веснянка», являясь водопользователем на основании Договора водопользования от 25.03.2021, зарегистрированного в государственном водном реестре от 09.04.2021 № 30-11.01.00.025-Р-ДЗИО-С-2021-04237/00, не предоставило до 15.03.2022 (в установленный Приказом от 06.02.2008 № 30 и вышеуказанным Договором срок) в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов сведения, полученные в результате наблюдений за водными объектами и содержащие экологическую информацию за 2021 год. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Садоводческому некоммерческому товариществу «Веснянка» по юридическому адресу: 414056, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Татищева, к. 61, кв. 21 в срок до 16 декабря 2022 года принять меры по обеспечению обязательных требований ч. 1 ст. 18, п. 5 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, Приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации «Об утверждении форм и Порядка представления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями» от 06.02.2008 № 30, п. 19 «Ц» Договора водопользования от 25.03.2021, зарегистрированного в государственном водном реестре от 09.04.2021 № 30-11.01.00.025-Р-ДЗИО-С-2021-04237/00, а именно по принятию мер по предоставлению до 15.03.2022 в установленный вышеуказанным Договором срок (ежегодно до 15 марта) в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов «Сведения, полученные в результате наблюдений за водными объектами» за 2021 год. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ; п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям Ю.П. Власов _______________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись) заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля) Баишева Алима Бокеевна, государственный инспектор Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям, ведущий специалист-эксперт отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, надзора на море, геологического и земельного надзора по Астраханской области (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале