ФБУ "АСТРАХАНСКИЙ ЦСМ"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской и Волгоградской областям 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 113, тел. (8512) 24-33-80, факс: 24-33-81 e-mail: rpn30@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Астрахань, ул. Бакинская, 113 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «___» сентября 2022 г. № ________ 1. Я, заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Астраханской области, Власов Юрий Павлович, Приказ «о возложении обязанностей» от 01.04.2020г. №205-лс. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) и федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) из Межрегионального отдела финансового и бухгалтерского обеспечения поступила информация о несвоевременном внесении платы (квартальные платежи) за негативное воздействие на окружающую среду, (служебная записка № 02-2101 от 15.08.2022). В соответствии с Положением о Межрегиональном управлении, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 08.12.2021г. №872, Межрегиональное управление осуществляет прием платы за негативное воздействие на окружающую среду. В результате обработки вышеуказанной информации и предоставления ее уполномоченному должностному лицу Межрегионального управления, были выявлены факты о природопользователях, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору и несвоевременном внесении платы (квартальные платежи) за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал, в том числе и юридическое лицо Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Астраханской области и Республике Калмыкия» (далее по тексту – ФБУ «Астраханский ЦСМ»). В ходе проведения анализа документов, а также Служебной записки, установлено нижеследующее. Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Астраханской области и Республике Калмыкия», ИНН 3015004130, ОГРН 1023000828180, юридический адрес 414014, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Бехтерева, д. 6, директором ФБУ «Астраханский ЦСМ» – является Дорджиев Батыр Анатольевич (согласно выписке ЕГРЮЛ). Юридическое лицо достоверно зная о том, что плата за негативное воздействие на окружающую среду производится не позднее 20-го числа месяца, следующего за I, II, III кварталом отчетного периода: 20 апреля, 20 июля и 20 октября, юридическое лицо – ФБУ «Астраханский ЦСМ» допустило факт невнесения в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду за I квартал 2022 года, а именно оплата произведена 27.05.2022г. в размере 0,40 рубля. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно п.1 ст. 16 ФЗ РФ от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению. В соответствии с п. 3 ст. 16 ФЗ РФ от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 20-го числа месяца, следующего за I, II, III кварталом отчетного периода: 20 апреля, 20 июля и 20 октября. Согласно ст. 28 ФЗ от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» за загрязнение окружающей природной среды выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и другие виды воздействия на него с физических и юридических лиц взимается плата в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 4 ст. 23 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов (за исключением твердых коммунальных отходов) осуществляется индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы. В нарушении действующего экологического законодательства, юридическим лицом ФБУ «Астраханский ЦСМ» осуществлен факт невнесения в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду за I квартал 2022 года (квартальный платеж), а именно оплата произведена 27.05.2022г. в размере 0,40 рубля. Поскольку Федеральные Законы РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» были официально опубликованы в средствах массовой информации и действует на протяжении длительного времени, у юридического лица – ФБУ «Астраханский ЦСМ» имелась реальная возможность для соблюдения требований указанных законов, нормативно правовых актов, однако юридическим лицом не предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуальногопи (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Федеральному бюджетному учреждению «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Астраханской области и Республике Калмыкия», ИНН 3015004130, ОГРН 1023000828180, юридический адрес 414014, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Бехтерева, д. 6, директором ФБУ «Астраханский ЦСМ» – является Дорджиев Батыр Анатольевич (согласно выписке ЕГРЮЛ), в срок до 12 декабря 2022г. принять меры по обеспечению обязательных требований п. 3 ст. 16.4 ФЗ РФ от 10.01. 2002г. № 7 – ФЗ «Об охране окружающей среды». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 06.12.2021) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", п.20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 №1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)», положением Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1081 "О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)" (вместе с "Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре)". (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям Власов Ю.П. __________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись) заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля) Курлаева Н.А., государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Астраханской области (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале