Проверка № 30220021000203172768 от 26 августа 2022 года
ФКУ "ОСК ЮЖНОГО ВОЕННОГО ОКРУГА"
Дата проведения
26 августа 2022 года — 25 ноября 2022 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Предостережение
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской и Волгоградской областям 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 113, тел. (8512) 24-33-80, факс: 24-33-81 e-mail: rpn30@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Астрахань, ул. Бакинская, 113 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «___» августа 2022 г. № ________ 1. Я, заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Астраханской области, Власов Юрий Павлович, Приказ «о возложении обязанностей» от 01.04.2020г. №205-лс. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) и федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) из Межрегионального отдела финансового и бухгалтерского обеспечения поступила информация о несвоевременном внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду, (служебная записка № 02-1038 от 19.04.2022). В соответствии с Положением о Межрегиональном управлении, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 08.12.2021г. №872, Межрегиональное Управление осуществляет прием платы за негативное воздействие на окружающую среду. В результате обработки вышеуказанной информации и предоставления ее уполномоченному должностному лицу Межрегионального управления, были выявлены факты о природопользователях, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору и несвоевременном внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2021г., в том числе и юридическое лицо Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование южного военного округа» (далее по тексту – ФКУ «ОСК Южного Военного Округа»). В ходе проведения анализа документов, а также Служебной записки, установлено нижеследующее. Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование южного военного округа», ИНН 6164302805; КПП 616401001; ОГРН 1116164001546; юридический адрес: 344011, Ростовская область, г. Ростов-На-Дону, проспект Буденновский, 43, Командующий ФКУ «ОСК Южного Военного Округа» согласно выписке из ЕГРЮЛ является Дворников Александр Владимирович. Юридическое лицо достоверно зная о том, что необходимо в установленный срок до 01.03.2022г. вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, юридическое лицо ФКУ «ОСК Южного Военного Округа» несвоевременно осуществило плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 г., а именно оплата произведена 14.03.2022г. в сумме 59,34 рубля (платежное поручение №347178). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно п.1.ст.16 ФЗ от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - ФЗ от 10.01.2002 №7-ФЗ): плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). Согласно ст. 16.1 ФЗ от 10.01.2002 №7-ФЗ, плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории. Порядок исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду установлен ст. 16.3 ФЗ от 10.01.2002 №7-ФЗ. Согласно п. 3 ст. Статья 16.4. ФЗ от 10.01.2002 №7-ФЗ «Порядок и сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду» плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. В соответствии с п. 32 Постановления Правительства РФ от 03.03.2017 г. № 255 отчетным периодом в отношении платы признается календарный год: плата, исчисленная по итогам отчетного периода, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. В нарушении действующего экологического законодательства, юридическим лицом ФКУ «ОСК Южного Военного Округа» осуществлен факт невнесения в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 года, а именно оплата произведена 14.03.2022г. в сумме 59,34 рубля (платежное поручение №347178). Поскольку Федеральные Законы РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» были официально опубликованы в средствах массовой информации и действует на протяжении длительного времени, у юридического лица – ФКУ «ОСК Южного Военного Округа» имелась реальная возможность для соблюдения требований указанных законов, нормативно правовых актов, однако юридическим лицом не предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуальногопредпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование южного военного округа», ИНН 6164302805; КПП 616401001; ОГРН 1116164001546; юридический адрес: 344011, Ростовская область, г. Ростов-На-Дону, проспект Буденновский, 43, Командующий ФКУ «ОСК Южного Военного Округа» согласно выписке из ЕГРЮЛ является Дворников Александр Владимирович, в срок до 25 ноября 2022г. принять меры по обеспечению обязательных требований п. 3 ст. 16.4 ФЗ РФ от 10.01. 2002г. № 7 – ФЗ «Об охране окружающей среды». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 06.12.2021) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", п.20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 №1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)», положением Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1081 "О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)" (вместе с "Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре)". (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям Власов Ю.П. __________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись) заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля) Курлаева Н.А., государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Астраханской области (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Власов Юрий Павлович | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Курлаева Наталия Александровна | Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
344011, ОБЛАСТЬ РОСТОВСКАЯ, ГОРОД РОСТОВ-НА-ДОНУ, ПРОСПЕКТ БУДЕННОВСКИЙ, 43,
Нет данных о результатах проверки
