Проверка № 30220021000201598889 от 27 января 2022 года
ППО "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ СТАВРОПОЛЬ ПРОФСОЮЗ - АСТРАХАНСКОЕ ЛПУМГ"
Дата проведения
27 января 2022 года — 8 апреля 2022 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям
Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Предостережение
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «___» января 2022 г. № ______ 1. Я, заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды, Власов Юрий Павлович, Приказ «о возложении обязанностей» от 01.04.2020г. №205-лс. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) и федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям (далее – Межрегиональное управление) в рамках рассмотрения информации Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области по вопросу нарушения природоохранного законодательства при проектировке и строительстве газопровода установлено следующее. В соответствии с Положением о Межрегиональном управлении, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 08.12.2021 №872, Межрегиональное Управление осуществляет контроль и надзор за объектами, подлежащими федеральному государственному экологическому надзору. В материалах содержится информация о нарушении водного законодательства по адресным ориентирам: - Астраханская область, Лиманский район, между пр. Садовка и ил. Харнур, восточнее автодороги Р-215 «Астрахань-Махачкала» (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с ч. 1 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации № 74-ФЗ от 03.06.2006 право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным Водным Кодексом и другими федеральными законами. Согласно п. «д» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 30.12.2006 №844, в соответствии с Водным Кодексом РФ на основании решений водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ или муниципальных образований, предоставляются в пользование для строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов. Вместе с тем, ст. 51.2 «Водного Кодекса РФ» №74-ФЗ от 03.06.2006 установлено, что использование водных объектов для целей эксплуатации подводных линий связи, трубопроводов и других линейных объектов осуществляется в соответствии с законодательством РФ без предоставления водных объектов в пользование. Таким образом, при строительстве газопровода по указанному адресному ориентиру должно было быть предоставлено решение на пользование водным объектом. За отсутствие разрешительных документов на право пользования водным объектом в целях проведения работ при установке вышеуказанного объекта предусмотрена административная ответственность по ст. 7.6 КоАП РФ «Самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий» (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ППО «Газпром Трансгаз Ставрополь Профсоюз – Астраханское ЛПУМГ» расположенному по адресу: 416101, Астраханская область, Наримановский район, с. Старокучергановка, ул. Межевая, д. 4, принять меры по обеспечению обязательных требований ч. 1 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации № 74-ФЗ от 03.06.2006, п. «д» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 30.12.2006 №844, а именно по недопущению деятельности по строительству газопроводов без разрешительной документации на использование водных объектов на территории Астраханской области в срок, не позднее 70 дней с момента получения данного предостережения. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям Власов Ю.П. __________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись) заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля)
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Власов Юрий Павлович | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Мовсесян Альберт Борисович | Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Астраханская область, Лиманский район, между пр. Садовка и ил. Харнур, восточнее автодороги Р-215 «Астрахань-Махачкала»
Нет данных о результатах проверки