Проверка № 302004403934 от 19 марта 2020 года

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВАТАЖЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ"

Плановая проверка
Документарная и выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
19 марта 2020 года — 15 апреля 2020 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ВАТАЖЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ КРАСНОЯРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Астраханской области

Цель проверки
Оценка соответствия осуществляемых юридическим лицом деятельности или дейтсвий(бездействия) обязательным требованиям пожарной безопасности

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Старостин М. В. Инспектор ОНД и пР Красноярского района


Объекты и итоги проверки

Адрес
Астраханская область Красноярский район с. Ватажное ул. Коморова, 26

Дата составления акта о проведении проверки
15 апреля 2020 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Салкамалиев Р. Н.

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не исполняются в полном объеме полномочия по созданию в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктов и на прилегающих к ним территориях. Главой администрации муниципального образования «Ватаженский сельсовет» не принято постановление «О создании в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктов и на прилегающих к ним территориях». На территории с. Ватажное расположены 7 пожарных гидрантов, все они находятся в исправном состоянии. В с. Кривой Бузан из имеющихся 26 пожарных гидрантов, 18 неисправны. В с. Бакланье 12 пожарных гидрантов, 12 в исправном состоянии. В с. Караозек, Кошелевка и пос. Долгинский противопожарное водоснабжение вообще отсутствует. Оборудованные пирсы согласно нормативных документов на территории сельсовета отсутствуют. (п. 2 статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 18.11.2007 г. № 230-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»; п. 2 ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 10.07.2012г. №117-ФЗ; п. 9.4; п. 8.6 СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности»).(ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Глава администрации Салкамалиев Р.Н.

Сведения о выданных предписаниях
1. 3/1/1В срок до 15 сентября 2020 года
Не исполняются в полном объеме полномочия по созданию в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктов и на прилегающих к ним территориях. Главой администрации муниципального образования «Ватаженский сельсовет» не принято постановление «О создании в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктов и на прилегающих к ним территориях». На территории с. Ватажное расположены 7 пожарных гидрантов, все они находятся в исправном состоянии. В с. Кривой Бузан из имеющихся 26 пожарных гидрантов, 18 неисправны. В с. Бакланье 12 пожарных гидрантов, 12 в исправном состоянии. В с. Караозек, Кошелевка и пос. Долгинский противопожарное водоснабжение вообще отсутствует. Оборудованные пирсы согласно нормативных документов на территории сельсовета отсутствуют. (п. 2 статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 18.11.2007 г. № 230-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»; п. 2 ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 10.07.2012г. №117-ФЗ; п. 9.4; п. 8.6 СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности»).(ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
Описание
Не исполняются полномочия в части оказания содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения. Не представлен нормативно-правовой акт, регламентирующий порядок «Оказания содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения». В ходе проверки установлено, что данные полномочия органом местного самоуправления не осуществляются, подтверждающие документы не представлены. (п. 7 статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 18.11.2007 г. № 230-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»; п. 2 ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 10.07.2012г. №117-ФЗ).(ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Глава администрации Салкамалиев Р.Н.

Сведения о выданных предписаниях
1. 3/1/1В срок до 15 сентября 2020 года
Не исполняются полномочия в части оказания содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения. Не представлен нормативно-правовой акт, регламентирующий порядок «Оказания содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения». В ходе проверки установлено, что данные полномочия органом местного самоуправления не осуществляются, подтверждающие документы не представлены. (п. 7 статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 18.11.2007 г. № 230-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»; п. 2 ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 10.07.2012г. №117-ФЗ).(ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
Описание
Не в полном объеме исполняются полномочия для принятия мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений ГПС. Главой администрации муниципального образования «Ватаженский сельсовет» принято постановление «Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории МО «Ватаженский сельсовет» от 18.03.2016 № 27, где одной из форм участия граждан в обеспечении первичных мер ПБ является принятие посильных мер по спасению людей, имущества и тушению пожаров. Члены ДПД не обеспечены комплектами спецодежды, не проводиться первоначальная подготовка добровольных пожарных на базе подразделений ГПС. (п. 5 статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 18.11.2007 г. № 230-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»; п. 2 ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 10.07.2012г. №117-ФЗ).(ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Глава администрации Салкамалиев Р.Н.

Сведения о выданных предписаниях
1. 3/1/1В срок до 15 сентября 2020 года
Не в полном объеме исполняются полномочия для принятия мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений ГПС. Главой администрации муниципального образования «Ватаженский сельсовет» принято постановление «Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории МО «Ватаженский сельсовет» от 18.03.2016 № 27, где одной из форм участия граждан в обеспечении первичных мер ПБ является принятие посильных мер по спасению людей, имущества и тушению пожаров. Члены ДПД не обеспечены комплектами спецодежды, не проводиться первоначальная подготовка добровольных пожарных на базе подразделений ГПС. (п. 5 статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 18.11.2007 г. № 230-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»; п. 2 ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 10.07.2012г. №117-ФЗ).(ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
Описание
Не исполняются полномочия в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности. Главой администрации МО «Ватаженский сельсовет» принято постановление № 79 от 10.12.2009 «Об утверждении положения о добровольной пожарной охране и деятельности добровольных пожарных МО «Ватаженский сельсовет». В наличии реестр добровольных пожарных с. Ватажное, который обновился в 2019 году. Члены ДПО не обеспечены комплектами спецодежды (брезентовая куртка и брюки, ватная телогрейка и брюки, кирзовые сапоги). Не проводилась первоначальная подготовка добровольных пожарных на базе подразделений ГПС. (п. 1 статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 18.11.2007 г. № 2Э0-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»; п. 9 ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».(ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Глава администрации Салкамалиев Р.Н.

Сведения о выданных предписаниях
1. 3/1/1В срок до 15 сентября 2020 года
Не исполняются полномочия в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности. Главой администрации МО «Ватаженский сельсовет» принято постановление № 79 от 10.12.2009 «Об утверждении положения о добровольной пожарной охране и деятельности добровольных пожарных МО «Ватаженский сельсовет». В наличии реестр добровольных пожарных с. Ватажное, который обновился в 2019 году. Члены ДПО не обеспечены комплектами спецодежды (брезентовая куртка и брюки, ватная телогрейка и брюки, кирзовые сапоги). Не проводилась первоначальная подготовка добровольных пожарных на базе подразделений ГПС. (п. 1 статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 18.11.2007 г. № 2Э0-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»; п. 9 ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».(ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
Описание
Не исполняются полномочия «Об оснащение территорий общего пользования и индивидуальных жилых домов первичными средствами пожаротушения пожаров и противопожарным инвентарем». Главой МО «Ватаженский сельсовет» приняты постановления «О порядке обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов МО «Ватаженский сельсовет» от 18.03.2016 № 26, «Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории МО «Ватаженский сельсовет» от 18.03.2016 № 27, «Об утверждении плана противопожарных мероприятий по подготовке населенных пунктов и объектов к работе в условиях весеннее-летнего пожароопасного периода 2017 года» от 09.03.2017 № 27. В ходе проверки установлено, что нормативно-правовой акт не исполняется. Домовладения граждан не оборудованы первичными средствами пожаротушения, однако проводятся рейды по выявлению лиц, ведущих асоциальный образ жизни, а также проводится противопожарная пропаганда среди населения, размещается информация на сайте мерам пожарной безопасности. (п. 3 статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 18.11.2007 г. № 230-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с разграничения полномочий»; п. 15; п. 481; п. 482; п. 483 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме»), (ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Глава администрации Салкамалиев Р.Н.

Сведения о выданных предписаниях
1. 3/1/1В срок до 15 сентября 2020 года
Не исполняются полномочия «Об оснащение территорий общего пользования и индивидуальных жилых домов первичными средствами пожаротушения пожаров и противопожарным инвентарем». Главой МО «Ватаженский сельсовет» приняты постановления «О порядке обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов МО «Ватаженский сельсовет» от 18.03.2016 № 26, «Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории МО «Ватаженский сельсовет» от 18.03.2016 № 27, «Об утверждении плана противопожарных мероприятий по подготовке населенных пунктов и объектов к работе в условиях весеннее-летнего пожароопасного периода 2017 года» от 09.03.2017 № 27. В ходе проверки установлено, что нормативно-правовой акт не исполняется. Домовладения граждан не оборудованы первичными средствами пожаротушения, однако проводятся рейды по выявлению лиц, ведущих асоциальный образ жизни, а также проводится противопожарная пропаганда среди населения, размещается информация на сайте мерам пожарной безопасности. (п. 3 статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 18.11.2007 г. № 230-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с разграничения полномочий»; п. 15; п. 481; п. 482; п. 483 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме»), (ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
Описание
Не исполняться полномочия по организации и принятию мер по оповещению населения и подразделений ГПС о пожаре. Главой администрации муниципального образования «Ватаженский сельсовет» принято постановление № 79 от 10.12.2009 г. « Об организации и принятию мер по оповещению населения и подразделений ГПС о пожаре». В ходе проверки установлено, что данное постановление не исполняется в полном объеме. На территории населенного пункта с. Ватажное имеется средства оповещения, в населенных пунктах пос. Долгинский, с. Кривой Бузан, с. Бакланье, с. Кошелевка, с. Караозек, с. Кондаковка данная система отсутствует. Других средств оповещения нет. В наличии схема оповещения населения о пожаре, инструкция действий должностных лиц при пожаре, реестр техники для оповещения при пожаре (п. 4 статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 18.11.2007 г. № 230-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»; п. 2 ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».(ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Глава администрации Салкамалиев Р.Н.

Сведения о выданных предписаниях
1. 3/1/1В срок до 15 сентября 2020 года
Не исполняться полномочия по организации и принятию мер по оповещению населения и подразделений ГПС о пожаре. Главой администрации муниципального образования «Ватаженский сельсовет» принято постановление № 79 от 10.12.2009 г. « Об организации и принятию мер по оповещению населения и подразделений ГПС о пожаре». В ходе проверки установлено, что данное постановление не исполняется в полном объеме. На территории населенного пункта с. Ватажное имеется средства оповещения, в населенных пунктах пос. Долгинский, с. Кривой Бузан, с. Бакланье, с. Кошелевка, с. Караозек, с. Кондаковка данная система отсутствует. Других средств оповещения нет. В наличии схема оповещения населения о пожаре, инструкция действий должностных лиц при пожаре, реестр техники для оповещения при пожаре (п. 4 статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 18.11.2007 г. № 230-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»; п. 2 ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».(ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ